Miesto iždas

Nelankstus planavimas įšaldė biudžeto pinigus

Klaipėdos savivaldybės biudžetinės įstaigos delsia naudoti joms skirtas lėšas.

Šiemet pajamos į miesto biudžetą renkamos šiek tiek prasčiau palyginti su praėjusiais metais. Laukiamas preliminarus biudžeto pirmojo pusmečio įvykdymas yra 99,2 proc. Pasak savivaldybės finansininkų, tai yra neblogas rodiklis. Tačiau, kaip pastebėjo Finansų skyriaus vedėja Aldona Špučienė, problemų yra - dalis lėšų gavėjų delsia naudoti pirmajam pusmečiui jiems skirtas lėšas.

„Asignavimai yra skirti ir nepanaudoti, - vadinasi, yra įšaldyti pinigai. Tuo metu, kada kažkam galbūt labai trūksta lėšų, jos stovi nenaudojamos. Pinigai neturi stovėti vietoje, jie turi dirbti. Pinigai, kaip ir vanduo, – stovėdami genda“, - sakė A. Špučienė.

Dauguma biudžetinių įstaigų vadovų teisinasi, jog skirtų pinigų neturėjo galimybės panaudoti dėl užsitęsusių konkursų, kuriuos pagal įstatymą reikia skelbti darbams atlikti, paslaugoms pirkti.

Didžiausia problema administruojant viešus pinigus yra kovo 1 dieną įsigaliojęs naujos redakcijos Viešųjų pirkimų įstatymas. Dėl šio įstatymo, kuris pavasarį sukėlė sumaištį savivaldybėje, užsitęsė viešųjų pirkimų procedūros.

Kita priežastis, dėl kurios įšaldomi pinigai, - „valdiškas“, nelankstus planavimas.

Ar yra didelė grėsmė, kad iki metų pabaigos nebus spėta panaudoti biudžete konkretiems darbams numatytas lėšas? Pasak A. Špučienės, viena kita programa šiandien jau kelia susirūpinimą, tačiau situacija nėra dramatiška. Pavyzdžiui, savivaldybė turi vykdyti gyventojų registro funkciją. Taryba skyrė lėšas apmokėti darbą tam, kas vykdys šią funkciją, bet iki šiol nėra aišku, kas turėtų tai daryti. Tačiau ne visos priežastys dėl nepanaudotų pinigų yra objektyvios. Pavyzdžiui, Turizmo informacijos centras, kuris iki šiol nepanaudojo rekonstrukcijai skirtų 50 tūkst. litų, šiuo metu liko be direktoriaus, tad pirmiausia reikės išspręsti įstaigos vadovo klausimą. Yra ir daugiau panašių pavyzdžių.

Pasitarimą dėl 2003 metų biudžeto vykdymo problemų sušaukęs Klaipėdos meras Rimantas Taraškevičius vakar biudžetinių įstaigų vadovus ragino naudoti asignavimus. Reaguodamas į dažniausią jų pasiteisinimą, kad pinigų panaudojimas stringa dėl konkursų, meras šmaikštavo, kad miestas ras būdą, kaip panaudoti lėšas darbams be konkursų. Beje, tam reikia tik išskaidyti darbus, kad sumažėtų jų vertė.