Savivaldybės Viešųjų pirkimų ir koncesijų skyriaus vedėjui Raimondui Mačikėnui gali tekti sukrapštyti nemenką sumą ir sumokėti baudą už įstatymų pažeidimą. Pats tarnautojas į kalbas nesileidžia ir laukia galutinio teismo sprendimo.

Nepaisė nurodymų

"Šiuo klausimu aš tikrai nieko negaliu pasakyti, nes teismas yra priėmęs sprendimą nevykdyti pirkimo procedūrų ir nepasirašyti sutarties. Po to, kai mes paklausėme vieno iš dalyvių apie konfidencialią informaciją, kiek žinau, mums paskyrė baudą, taigi aš geriau susilaikysiu nuo komentarų, kol nesibaigs teismai", – atšovė savivaldybės viešaisiais pirkimais besirūpinantis R.Mačikėnas.

Kauno apygardos teismas skyrė baudą savivaldybės administracijos direktoriui Dainiui Ratkeliui, nes savivaldybė pažeidė teismo nutartį dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.

"Kauno diena" rašė apie abejonių sukėlusį viešąjį pirkimą, kai savivaldybė ieškojo, kas galėtų parengti studiją, numatančią, kaip Kauno mieste turėtų būti vykdoma medicinos paslaugų plėtra per artimiausią dešimtmetį. Savivaldybės viešųjų pirkimų specialistai nusprendė, kad geriausiai tai galės padaryti bendrovė "Eurotela", kuri, kaip įtariama, nieko panašaus nėra dariusi, o savo kvalifikaciją grindė abejotinomis sutartimis iš Baltarusijos.

Konkurentų klastą ir savivaldybės darbuotojų aplaidumą arba gudravimą įžvelgęs kitas konkurso dalyvis – "Eurointegracijos projektai" atsimušė tarsi į sieną – savivaldybė atsisakė supažindinti su laimėtojo kvalifikaciją įrodančiais dokumentais, nes pati "Eurotela" tai pažymėjo konfidencialumo žyma, nors pats R.Mačikėnas "Kauno dienai" pripažino, kad "Eurotelos" pasiūlymas galėjo neatitikti reikalavimų, nes visų dokumentų jam pavaldūs tarnautojai netikrino – esą kreiptis į Baltarusiją buvo pernelyg sudėtinga.
"Eurointegracijos projektams" liko vienas kelias – kreiptis į teismą. Vasario 19 d. Kauno apygardos teismas įpareigojo savivaldybę taikyti laikinąsias apsaugos priemones ir sustabdyti viešųjų pirkimų procedūras, kol šios istorijos neišnagrinės teismas, tačiau atrodo, kad R.Mačikėnas į teismo nurodymus numojo ranka.

Savivaldybė nesiruošia mokėti

Nepaisydami teismo nurodymų, savivaldybės tarnautojai ir toliau tęsė susirašinėjimą su tiekėjais: kovo pradžioje "Eurointegracijos projektai" gavo savivaldybės raštą dėl informacijos pateikimo pagal konkurso laimėtojo "Eurotela" prašymą. Teismas tai įvertino kaip akivaizdų laikinųjų apsaugos priemonių pažeidimą.

"Kad paklausimas yra pirkimo procedūra, aš nežinau. Pirkimo procedūra yra vokų atplėšimas, laimėtojo skyrimas ir sutarties pasirašymas. Visa kita... Ten reikalai tokie yra, nenoriu šnekėti šitais klausimais", – bandė išsisukinėti savivaldybės Viešųjų pirkimų ir koncesijų skyriaus vedėjas R.Mačikėnas. Tiesa, toks jo atsakymas sukėlė įtarimų ir dėl valdininko kompetencijos, nes jis net nežino, kas yra viešojo pirkimo procedūros.

"Viešųjų pirkimų skyrius už tai turėtų atsakyti. Jeigu R.Mačikėnas nenori kalbėti, turbūt mano, kad teismas į visus klausimus atsakys. Yra parengtas skundas dėl baudos panaikinimo, o jei bus bauda, ji guls ant R.Mačikėno pečių", – pareiškė savivaldybės administracijos direktorius D.Ratkelis.

Anot jo, teismo nutartyje buvo įvardyta galimybė prašyti panaikinti baudą arba ją sumažinti, tad savivaldybė kreipėsi dėl baudos panaikinimo, tačiau kol kas pinigų nemokėjo.
"Jeigu mes gauname teismo nutartis taikyti laikinąsias apsaugos priemones, visur būna nurodyta: "Vykdyti." Ne iš dalies, ne apeinant ar dar kažkaip, o vykdyti. Tam yra padalinys, yra vadovas, ir jeigu jis netinkamai bus kažką įvykdęs, tai turės susimokėti. Gal aš kokių niuansų ir nežinau, kada tas skyrius ką darė. Bus bauda, tai bus, bet ji tikrai neguls ant savivaldybės pečių – bus išreikalauta iš atsakingo tarnautojo", – principingai nusiteikęs savivaldybės administracijos vadovas.

Jeigu teismas vis dėlto nuspręs, kad bauda skirta pagrįstai, R.Mačikėnui gresia nemenkos finansinės išlaidos: teismas yra nustatęs 10 eurų baudą už kiekvieną pažeidimo dieną.

Biurokratijos pinklėse

"Šioje istorijoje atrodytų, kad buvo visai paprastas dalykas – viešasis pirkimas, bet kiek laiko jau sugaišome, kiek dalyvauja visokių grandžių: ekspertai, specialistai, teismai, anstoliai. Ir viskas dėl to, kad mes paprašėme dokumentų, kurie įrodytų vieno iš konkurso dalyvių kvalifikaciją", – stebėjosi "Eurointegracijos projektų" viešųjų pirkimų specialistė Aušra Šukienė.

Anot jos, bandymas slėptis po konfidencialumo skraiste sukėlė  tokią grandininę reakciją. "Iš tikrųjų dabar net nežinome, ar savivaldybė vykdo teismo nutartį, ar sumokėjo baudą, ar ne", – pripažino specialistė.

Pasak A.Šukienės, labiausiai nustebino savivaldybės veiksmai, kai, nepaisant teismo įpareigojimų, viešojo pirkimo procedūros buvo tęsiamos. "Teismas, advokatai, antstolis nieko nepadaro, tai kaip eiliniam kauniečiui tokiose biurokratinėse pinklėse rasti kokią nors tiesą?" – svarstė "Eurointegracijos projektų" atstovė.