Naujoji Vyriausybės atstovė ieškos valdžios klaidų

Šiandien darbą pradeda naujoji Vyriausybės atstovė Kauno apskričiai Rasa Noreikienė. Šios duonos ji jau ragavo, tačiau dabar jaučiasi labiau patyrusi.

– Liaudies išmintis sako, kad antrą kartą į tą pačią upę neįbrisi. 1998–2006 m. dirbote Vyriausybės atstove Kauno apskrityje, o dabar vėl imatės šių pareigų. Kas pasikeitė?

– Pareigos tos pačios, bet upė nebe ta pati. Pasikeitė visų Kauno apskrities savivaldybių tarybos, o kartu ir vykdomosios institucijos. Toną kiekvienoje savivaldybėje užduoda valdančioji dauguma. Žinoma, saviveiklos čia nėra, nes esi įspraustas į teisės aktų rėmus. Šiek tiek ir aš pasikeičiau, nes Vidaus reikalų ministerijos sekretorės pareigos, kai tiesiogiai buvau atsakinga už savivaldą ir teritorinį administravimą, susijusios su Vyriausybės atstovo darbu. Atsirado platesnis požiūris, aiškesnis suvokimas.

– Ar esate susipažinusi su situacija dabartinėje Kauno miesto taryboje ir jos problemomis?

– Dar ne. Specialistai nuolat tikrina tiek sprendimų projektus, tiek pačius sprendimus. Šiandien bus pirmasis posėdis su darbuotojais ir jie mane informuos. Ir pati domėsiuosi, kokie yra degantys klausimai. Ketvirtadienį pirmą kartą dalyvausiu miesto tarybos posėdyje. Domiuosi, kaip situaciją savivaldybėje nušviečia žiniasklaida, kokios aktualiausios problemos mieste. Viena yra politinė kova, kuri prieš rinkimus tik aštrės, o visai kas kita – realūs valdžios sprendimai. Mūsų pareiga yra tikrinti juos, žiūrėti, kad būtų laikomasi procedūrų, kad nebūtų nuklysta nuo įstatymų raidės.

– Ar manote, kad artėjant rinkimams tų nuklydimų gali būti daugiau nei įprasta?

– Manau, bus atvirkščiai. Kai aštrėja politinė kova, opozicija yra pats geriausias lakmuso popierėlis. Visi nori pasirodyti, nori kibti vieni kitiems į atlapus ir stebi vieni kitus, ieškodami, ką galima iškelti į viešumą. Valdantieji turės vengti bet kokios pražangėlės, nes tai jiems bus ne į naudą.

– Ar jūsų darbo praktikoje buvo daug teisminių ginčų dėl teisės aktus pažeidžiančių Kauno miesto tarybos sprendimų?

– Vyriausybės atstove dirbau aštuonerius metus, turėjau daug bylų. Pagal kai kurias iš jų buvo suformuota teismų praktika. Tai skambios bylos ir dėl miesto tvarkymo, ir dėl tarifų nustatymo. Esu teisininkė, mėgstu pati dalyvauti nagrinėjant bylas, o ne tik specialistus siųsti. Vyriausybės atstovas privalo išmanyti visų sričių teisės aktus, kuriais savivaldybės remiasi. Anksčiau laikiausi nuostatos ir dabar iš specialistų reikalausiu, kad kuo daugiau sprendimo projektų būtų patikrinta, o apie pažeidimus įspėta iš anksto. Tuomet mažiau reikės taisyti, atšaukti jau priimtus sprendimus ar aiškintis teismuose.

– Pernai žiemą Kauno taryba įnirtingai svarstė sprendimo projektą, siūlantį naikinti lengvatas darželinukų tėvams, nors teisės specialistai įspėjo, kad lengvatos numatytos Vyriausybės nutarime. Ar tai teisės aktų neišmanymas, ar vietos politikų ir valdininkų arogancija?

– Pati niekada nebuvau politikė, todėl galiu tik spėlioti. Pirmiausia politikus veda noras padaryti ką nors gero savo bendruomenei, kuriai jie atstovauja. Bent jau turėtų taip būti. Be abejo, savivalda turi būti vykdoma pagal įstatymus ir Vyriausybės nutarimus. Jeigu politikai bando to nepaisyti, turi būti labai rimtos priežastys. Galbūt būna labai sudėtinga finansinė situacija savivaldybėje, bet ir tokiu atveju reikėtų ieškoti kitų būdų taupyti, o ne pažeidinėti teisės aktus. Juolab kai kalbama apie tokias socialiai pažeidžiamas visuomenės grupes.

Pareigų aprašymas

Vyriausybės atstovo pareigybė reikalinga užtikrinti savivaldybių administracinės priežiūros vykdymą Kauno apskrityje, t. y. prižiūrėti, ar savivaldybės laikosi Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, ar vykdo Vyriausybės sprendimus. Valstybės tarnautojas yra pavaldus Vyriausybei ir atskaitingas Ministrui Pirmininkui.

R.Noreikienės profesinė veikla

1977 m. – Birštono sanatorija "Versmė", juriskonsultė-kadrų inspektorė.

1992 m. – Birštono miesto savivaldybė, valdybos sekretorė.

1996 m. – Kauno miesto savivaldybės administracija, Teisės skyriaus vedėja.

1997 m. – Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija, ministro pirmininko aparato kanclerio pavaduotoja – ryšių su Seimu atstovė.

1997 m. – Kauno apskrities viršininko administracija, Teisės ir savivaldybių reikalų departamento direktorė.

1998 m. – Vyriausybės atstovė Kauno apskrityje.

2006 m. – Vidaus reikalų ministerijos sekretorė.

2010 m. – Vyriausybės atstovė Kauno apskrityje.