- Valdas Kvedaras
- Teksto dydis:
- Spausdinti
Šiandien Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) vienbalsiai nusprendė, kad aplinkos ministras Kęstutis Navickas nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimo vengti interesų konflikto, o jam kilus – nusišalinti. Pretekstas tyrimui – dvi publikacijos „Kauno dienoje“ apie ministro veiklą, sietiną su jo buvusia darboviete – VšĮ „Baltijos aplinkos tyrimai“ (BAF).
VTEK posėdyje dalyvavo tik trys komisijos nariai, mat laikinai einantis komisijos pirmininko pareigas Virginijus Kanapinskas ir komisijos narė Dalia Paulauskaitė serga ir turi nedarbingumo pažymėjimus. Posėdžio pradžioje, svarstant aplinkos ministro klausimą, nusišalinimą pareiškė komisijos narys, į komisija praėjusiųjų metų pabaigoje premjero Sauliaus Skvernelio deleguotas Edmundas Sakalauskas. Motyvas – prieš paskiriant jį VTEK nariu, jis dirbęs Aplinkos ministerijai pavaldaus Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus vedėju. Likę du komisijos nariai kolegos nusišalinimui nepritarė.
Tyrimo metu VTEK vertino aplinkybes, susijusias su Aplinkos ministerijoje tvirtintu lėšų skyrimu buvusios ministro darbovietės – BAF – projektui. Šis epizodas tirtas pagal paties K.Navicko ir Seimo narių Radvilė Morkūnaitės-Mikulėnienės bei Ingridos Šimonytės prašymus, remiantis dienraštyje „Kauno diena“ pasirodžiusia publikacija „Ministro buvusiam darbdaviui – milijonai“. Seimo narės prašė įvertinti informaciją apie K.Navicko įsakymu sudarytos komisijos skirtą milijoninę paramą jo buvusios darbovietės – BAF projektui ir nustatyti, ar šioje situacijoje ministras savo veiksmais nepateko į interesų konfliktą.
Tiriant nustatyta, kad ministras K.Navickas dar praėjusiųjų metų sausį premjerui S.Skverneliui įteikė rašytinį nusišalinimą nuo klausimų, susijusių su BAF, svarstymo bei sprendimų priėmimo procedūrų. Premjeras K.Navicko nusišalinimą priėmė ir potvarkiu pavedė žemės ūkio ministrui Broniui Markauskui atlikti aplinkos ministro funkcijas, sprendžiant tiesiogiai su BAF susijusius klausimus.
Bronius Markauskas/ R. Vilimo (BFL) nuotr.
Praėjusiųjų metų birželį BAF prašė skirti finansavimą projektui „Komunikacijos kompanija Natura 2000 tinklo ir gamtos apsaugos populiarinimui Baltijos šalyse taikant ryšio su gamta koncepciją“. Preliminarų lėšų sąrašą trylikai projektų, tarp kurių buvo ir BAF, patvirtino žemės ūkio ministras B.Markauskas, tuo metu pavadavęs K.Navicką. 2017 m. rugpjūčio 30 d. K.Navickas pasirašė atitinkamus raštus dėl visų paraiškų, išskyrus BAF – pastarąjį pasirašė žemės ūkio ministras.
„Atsižvelgdama į tai, VTEK neturi teisinio pagrindo teigti, jog K.Navickas būtų nevykdęs pareigos nusišalinti, įtvirtintos 11-ame įstatymo straipsnyje. VTEK taip pat neturi faktinių duomenų, kad aplinkos ministras minėtoje situacijoje būtų dalyvavęs rengiant, svarstant, ar priimat sprendimus, tiesiogiai ir akivaizdžiai susijusius su jo paties privačiais ir buvusio darbdavio interesais“, – teigiama komisijos išvadose.
Taip pat VTEK nenustatė konkrečių faktinių duomenų, įrodančių kad K.Navickas ministerijoje būtų tiesiogiai ir akivaizdžiai pasinaudojęs savo vardu ar galia siekdamas paveikti kitų asmenų priimamus sprendimus dėl BAF.
Iškalbinga detalė: ministro ginti į VTEK posėdį buvo atėjęs ir buvęs Aplinkos ministerijos sekretorius, dabar – ministerijos Europos sąjungos paramos administravimo departamento direktorius Inesis Kiškis, kuris po posėdžio nuoširdžiai bendravo su K.Navicku.
VTEK tyrė ir dar vieną „Kauno dienos“ publikacijoje minimą epizodą – 2017 metų birželyje K.Navickas lankėsi Šilutės rajono savivaldybėje, kur dalyvavo savo buvusios darbovietės – BAF surengtoje diskusijoje apie ornitologinį turizmą. K.Navickas su buvusiu savo viršininku Žymantu Morkvėnu atvyko dėl BAF vykdomos ES ir Lietuvos biudžeto finansuojamos "LIFE Viva Grass" programos "Integruoto planavimo įrankio sukūrimas siekiant užtikrinti biologinės įvairovės gyvybingumą". Ž.Morkvėnas yra šio projekto vadovas, o K.Navickas anksčiau pagal šį projektą Kėdainių rajone, Josvainiuose, yra skaitęs paskaitą "Atvirų buveinių palaikymo problemos". Pats K.Navickas nuo komisijos neslėpė, kad į Šilutę atvyko pakviestas buvusio darbdavio Ž.Morkvėno. Paaiškėjus tokiai aplinkybei, komisijos narys E.Sakalauskas pasmalsavo, ar po renginio buvo priimtas koks nors sprendimas. Ministras teigė, jog jokio sprendimo nebuvo priimta.
„Tačiau šiuo atveju VTEK neturi faktinių duomenų, įrodančių, jog ministras šiame renginyje būtų siekęs paveikti kokį nors konkretų sprendimą, kuris galėtų sukelti interesų konfliktą. Todėl VTEK šioje tyrimo dalyje nusprendė, kad K.Navickas nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimų“, – konstatavo komisija.
Komisija negalėjo atsakyti į dienraščio „Kauno diena“ paklausimą, kodėl nebuvo tirti dar du komisijai nurodyti K.Navicko veiklos epizodai: ar ministras nepažeidė įstatymo reikalavimų pildydamas net keturis kartus privačių interesų deklaraciją bei faktas, kai, gavęs VTEK išaiškinimą nusišalinti nuo bet kokių sprendimų dėl jam pavaldžios Aplinkos projektų valdymo agentūros (APVA), ministerijos kancleriui nurodė „vertinti“ APVA reorganizacijos projektą.
Po dienraščio „Kauno diena“ kreipimosi VTEK vertino ir ministro buvusio darbdavio – VšĮ BAF direktoriaus Ž.Morkvėno elgesį – ar jis nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimo nustatyta tvarka ir terminais deklaruoti privačius interesus.
Ž. Morkvėnas/T. Urbelionio, V. Skaraičio/BFL nuotr.
Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas prie valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų, kuriems taikoma ir privačių interesų deklaravimo pareiga, taip pat priskiria asmenis, kurie turi administravimo įgaliojimus dirbdami viešosiose įstaigose ir asociacijose, gaunančiose lėšų iš valstybės ar savivaldybių biudžetų ir fondų. VTEK nustatė, kad 2014-2016 metais BAF iš valstybinių institucijų yra gavausi nemažai lėšų, o vienais metais jos sudarė veik pusę viešosios įstaigos gaunamų lėšų.
Ž.Morkvėnas šiandien VTEK posėdyje nepasirodė. Kadangi iki šiol jis nėra deklaravęs viešųjų ir privačių interesų, komisija vienbalsiai nusprendė, jog jis pažeidė įstatymo reikalavimus nustatyta tvarkai ir terminais deklaruoti privačius interesus. Jei jis to nepadarys, VTEK turi teisę surašyti pažeidimų protokolą.
BAF, kaip juridinis asmuo, praėjusiųjų metų pabaigoje kreipėsi į Visuomenės informavimo etikos komisiją teigiant, jog dienraščio „Kauno diena“ publikacijose „Ministro buvusiam darbdaviui – milijonai“ bei „Virš ministro galvos – juodi debesys“ „daug melo, tendencingai iškraipytos ir šmeižiančios informacijos“. Šią savaitė išnagrinėjusi BAF skundą, Etikos komisija publikacijose pažeidimų nerado.
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
-
L. Kasčiūnas: svarstome stebėjimo radarais paremti Vokietijos oro gynybos koaliciją2
NATO-Ukrainos tarybos posėdyje penktadienį dalyvaudamas krašto apsaugos ministras Laurynas Kasčiūnas pareiškė, kad Lietuva svarsto galimybę prisidėti prie Vokietijos oro gynybos koalicijos oro stebėjimo radarais, pranešė Kra&scaro...
-
G. Nausėda apie parduotą „Vičiūnų grupės“ verslą Rusijoje: geriau vėliau negu niekada13
Kauno mero Visvaldo Matijošaičio iš dalies valdomai žuvies bei kitų maisto produktų gamybos ir prekybos „Vičiūnų grupei“ po dvejus metus trukusio proceso pardavus verslą Rusijoje, prezidentas Gitanas Nausėda sako, jog jis par...
-
G. Nausėda: pranešėjo komisijos darbas kartais priminė Stalino komisiją4
Valstybės saugumo departamento (VSD) pranešėjo informaciją tyrusios Seimo komisijos darbą prezidentas Gitanas Nausėda palygino su buvusio sovietų diktatoriaus Josifo Stalino veiklos metodais. ...
-
G. Nausėda sureagavo į kritiką: ne A. Bilotaitės reikalas man nurodinėti, ką aš turiu šnekėti58
Apie Rusijos opozicionieriaus Leonido Volkovo užpuolikų sulaikymą pranešęs ir dėl to kritikos susilaukęs prezidentas Gitanas Nausėda teigia, kad ne vidaus reikalų ministrės Agnės Bilotaitės reikalas yra nurodinėti, ką jam šnekėti. ...
-
KT vertins, ar kailinių žvėrelių verslo draudimas neprieštarauja Konstitucijai6
Konstitucinis Teismas (KT) ėmėsi svarstyti, ar parlamento įteisintas kailinių žvėrelių verslo draudimas atitinka pagrindinį šalies įstatymą. ...
-
Žiniasklaida: V. Semeškai paliekant KAM, Gynybos resursų agentūroje dirbti pradėjo jo marti10
Konservatoriui Viliui Semeškai 2022 metais paliekant krašto apsaugos viceministro postą, prieš šios ministerijos veikiančios Gynybos resursų agentūros (GRA) prisijungė politiko būsimoji marti, rašo portalas „Delfi...
-
A. Bilotaitė sukritikavo prezidentą: apie L. Volkovo užpuolikų sulaikymą turi komentuoti tarnybos9
Vidaus reikalų ministrė Agnė Bilotaitė sukritikavo prezidento Gitano Nausėdos sprendimą pranešti apie galimų Rusijos opozicionieriaus Leonido Volkovo užpuolikų sulaikymą. Pasak ministrės, skelbti šią informaciją tarnybų, o ne politi...
-
G. Landsbergis: tankų galime laukti, oro gynybos reikia šiandien10
Užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis sako, kad Lauryno Kasčiūno pasiūlymas sparčiau vystyti oro gynybą yra racionalus, nes tai yra didesnis Lietuvos gynybos poreikis nei tankai. ...
-
Ministras: tokie įvykiai, kaip Izraelio ataka, didina visa apimančio konflikto riziką5
Tokie įvykiai kaip Izraelio smūgis Iranui, apie kurį skelbia JAV žiniasklaida, didina visa apimančio konflikto riziką, sako užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis. ...
-
G. Landsbergis: svarbiausias Lietuvos prioritetas pirmininkaujant ET – parama Ukrainai6
Svarbiausias Lietuvos prioritetas pirmininkaujant Europos Tarybai (ET) bus parama Ukrainai, sako užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis. ...