Konstitucinis Teismas (KT) priėmė prašymą ištirti, ar įstatymai, numatantys, kad Vilniaus biudžetui skiriama 40 proc. mieste sumokamo gyventojų pajamų mokesčio (GPM), o beveik visoms kitoms savivaldybėms paliekama 100 proc. mokesčio, atitinka Konstituciją.

Į KT nagrinėdamas Vilniaus miesto savivaldybės ieškinį nusprendė kreiptis Vilniaus apygardos administracinis teismas.

Primename, kad administracinis teismas prieš savaitę atmetė Vyriausybės argumentus, jog nėra pagrindo kreiptis į KT, ir atsižvelgė į Vilniaus savivaldybės argumentus dėl miestui Seimo ir Vyriausybės sprendimais daromos žalos.

Vilniaus apygardos administracinis teismas kreipimesi pabrėžė, kad Vilnius yra Lietuvos sostinė, kurios paskirtis – reprezentuoti valstybę, todėl ginčijamas teisinis reguliavimas (kai Vilniaus miesto savivaldybei skiriama tik 40 proc. GPM) daro žalą ne tik Vilniaus miesto savivaldybei bei savivaldybės bendruomenei, bet ir visam valstybės įvaizdžiui.

Teismo manymu, valstybė turėjo įvertinti sudėtingą Vilniaus miesto savivaldybės situaciją ir priimti atitinkamus sprendimus jai pagerinti, bent jau padidinant GPM dalį.

Tokias priemones taikyti reikalauja proporcingumo, teisingumo ir atsakingo valdymo principai. Teismas taip pat nutartyje nurodė, kad valstybė piktnaudžiauja teise sulyginti savivaldybių pajamas.

Vilniaus miesto savivaldybės taryba buvo pateikusi pareiškimą dėl įpareigojimo Vyriausybei pateikti Seimui svarstyti įstatymo projektą, kuriame Vilniui būtų skiriama ne mažesnė kaip 60 proc. GPM dalis ir atlygintas 939 mln litų nuostolis.

Sostinės savivaldybė tikina, kad vien dėl konstituciškai nepagrįstai priskirtos funkcijos – lengvatinio keleivių vežimo kompensavimo – vykdymo patyrė 257 mln. litų nuostolių. Iki 2006 m. negaunamas pajamas padengdavo centrinė valdžia, tačiau dabar savivaldybės šias negautas pajamas turi padengti pačios. Pavyzdžiui, Vilniaus miesto savivaldybei tai kainuoja 100 mln. litų per metus.

Europos vietos ir regionų valdžių kongresas 2012 m. kovo 21 d. rekomendacijoje "Vietos ir regionų demokratija Lietuvoje" nurodė, jog "dar vienas aspektas, kuriuo Vilniaus traktavimas pagal tą patį įstatymą kaip ir kitų savivaldybių yra neteisingas, yra tai, kad net pagal formaliai mažesnį koeficientą, kuris yra nustatytas Vilniui, jis turėtų gauti 40 proc. jo surinktų mokesčių. Tačiau 2010 m. Vilnius gavo tik 21 proc., nes GPM paskirstymas pagal gyventojo deklaruotą adresą".