- Jadvyga Bieliavska, ELTA
- Teksto dydis:
- Spausdinti
Tyrimus dėl įstatymų priėmimo procedūrų pažeidimų atliekanti Seimo Etikos ir procedūrų komisija siūlo keisti kai kurias Seimo Statuto nuostatas.
„Tyrimų metu dažnai išryškėja netinkamas procedūrų reglamentavimas Seimo statute, dėl ko kai kurios teisės normos tampa neįgyvendinamos arba sunkiai įgyvendinamos“, – sako šio dokumento pataisas įregistravusi Antano Matulo vadovaujama Seimo Etikos ir procedūrų komisija.
Statuto pakeitimo projektu siekiama pailginti terminą tarp teisės akto projekto pateikimo ir svarstymo Seime, taip pat pailginti terminą, kuomet pagrindiniu paskirtas komitetas privalo pradėti pasirengimo svarstyti teisės akto projektą.
Šiuo metu Seimo statutas numato, kad nutaręs pradėti projekto svarstymo procedūrą, Seimas tame pačiame posėdyje turi paskirti preliminarią svarstymo Seimo posėdyje datą (ne anksčiau kaip po savaitės ir ne vėliau kaip iki sesijos pabaigos).
„Esant tokiam trumpam terminui tarp teisės akto projekto pateikimo ir svarstymo Seime gali būti apsunkintas kai kurių procedūrų atlikimas, kaip antai Seimo statute įtvirtintas reikalavimas, jog visi projektai pagrindinio komiteto privalo būti skelbiami Seimo interneto svetainėje. Esant trumpam terminui tarp teisės akto projekto pateikimo Seimo plenariniame posėdyje ir jo svarstymo datos Seimo plenariniame posėdyje, gali susidaryti situacija, kai ši nuostata tampa sunkiai arba visai neįgyvendinama“, – sako Etikos ir procedūrų komisija.
Todėl Statute siūloma numatyti, kad nutaręs pradėti projekto svarstymo procedūrą, Seimas tame pačiame posėdyje turi paskirti preliminarią svarstymo Seimo posėdyje datą (ne anksčiau kaip po dviejų savaičių ir ne vėliau kaip iki sesijos pabaigos).
Etikos sargų nuomone, šiuo metu galiojantis reglamentavimas, kad pagrindinis komitetas privalo ne vėliau per savaitę pradėti pasirengimo svarstyti procedūrą, gali sukurti situaciją, kai komiteto posėdžio sušaukimas gali būti apsunkintas dėl kvorumo nebuvimo, kuomet yra pasibaigusi Seimo plenarinių posėdžių sesija ir pan.
Gali susidaryti situacija, kuomet komiteto pirmininkas piktnaudžiauja šia teise, nesuteikia žodžio oponentams ir pan.
Todėl Statute siūloma įteisinti, kad Seimo paskirtas pagrindinis komitetas turi savo artimiausiame posėdyje apsvarstyti pasirengimą projektą nagrinėti komitete.
Šiuo metu galiojantis Seimo statutas numato, jog įstatymo projekto iniciatoriai iki šio projekto svarstymo Seimo posėdyje turi teisę įstatymo projektą atsiimti. Etikos sargų nuomone, ši nuostata nėra tiksli ta prasme, kad svarstymas gali apimti visą projekto nagrinėjimo Seime eigą, pradedant jo pateikimu ir baigiant priėmimu, taip pat gali reikšti vieną iš teisės akto projekto nagrinėjimo stadijų.
Todėl siūloma numatyti, kad įstatymo projekto iniciatoriai turi teisę įstatymo projektą atsiimti tik iki jo pateikimo Seimo posėdyje.
Seimo etikos sargų nuomone, tai, jog Seimo valdyba vienasmeniškai sprendžia, ar teisės aktu yra siūloma iš esmės keisti teisinį reglamentavimą, yra ydinga. Todėl, komisijos nuomone, tai savo išvadoje turėtų pažymėti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas.
Šiuo metu Seimo statutas nustato, kad į komiteto posėdį gali būti pakviesti ir kitų suinteresuotų valstybės institucijų, savivaldybių, politinių partijų ir organizacijų bei visuomeninių organizacijų atstovai, tačiau žodžio suteikimo teisė komiteto posėdyje priklauso tik komiteto pirmininkui.
„Gali susidaryti situacija, kuomet komiteto pirmininkas piktnaudžiauja šia teise, nesuteikia žodžio oponentams ir pan.“, – sako etikos sargai. Todėl Statute siūloma įrašyti, kad „posėdžio pirmininko sutikimu, ¼ komiteto narių reikalavimu arba komiteto nario, kuris paskirtas išvadų rengėju, prašymu, jiems gali būti suteiktas žodis.“
Statuto pataisomis siekiama, kad įstatymų priėmimo procedūrų reglamentavimas Seimo statute taptų aiškesnis, išsamesnis, skaidresnis.
Seimo Etikos ir procedūrų komisijai vadovauja Seimo narys konservatorius Antanas Matulas, jo pavaduotoja yra parlamentarė „valstietė“ Aušrinė Norkienė, komisijoje dirba Seimo nariai Kazys Starkevičius, Aušra Papirtienė, Petras Čimbaras, Ona Valiukevičiūtė, Andrius Mazuronis, Viktorija Čmilytė-Nielsen, Dovilė Šakalienė, Virgilijus Poderys.
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
-
L. Kasčiūnas: svarstome stebėjimo radarais paremti Vokietijos oro gynybos koaliciją2
NATO-Ukrainos tarybos posėdyje penktadienį dalyvaudamas krašto apsaugos ministras Laurynas Kasčiūnas pareiškė, kad Lietuva svarsto galimybę prisidėti prie Vokietijos oro gynybos koalicijos oro stebėjimo radarais, pranešė Kra&scaro...
-
G. Nausėda apie parduotą „Vičiūnų grupės“ verslą Rusijoje: geriau vėliau negu niekada13
Kauno mero Visvaldo Matijošaičio iš dalies valdomai žuvies bei kitų maisto produktų gamybos ir prekybos „Vičiūnų grupei“ po dvejus metus trukusio proceso pardavus verslą Rusijoje, prezidentas Gitanas Nausėda sako, jog jis par...
-
G. Nausėda: pranešėjo komisijos darbas kartais priminė Stalino komisiją4
Valstybės saugumo departamento (VSD) pranešėjo informaciją tyrusios Seimo komisijos darbą prezidentas Gitanas Nausėda palygino su buvusio sovietų diktatoriaus Josifo Stalino veiklos metodais. ...
-
G. Nausėda sureagavo į kritiką: ne A. Bilotaitės reikalas man nurodinėti, ką aš turiu šnekėti58
Apie Rusijos opozicionieriaus Leonido Volkovo užpuolikų sulaikymą pranešęs ir dėl to kritikos susilaukęs prezidentas Gitanas Nausėda teigia, kad ne vidaus reikalų ministrės Agnės Bilotaitės reikalas yra nurodinėti, ką jam šnekėti. ...
-
KT vertins, ar kailinių žvėrelių verslo draudimas neprieštarauja Konstitucijai6
Konstitucinis Teismas (KT) ėmėsi svarstyti, ar parlamento įteisintas kailinių žvėrelių verslo draudimas atitinka pagrindinį šalies įstatymą. ...
-
Žiniasklaida: V. Semeškai paliekant KAM, Gynybos resursų agentūroje dirbti pradėjo jo marti10
Konservatoriui Viliui Semeškai 2022 metais paliekant krašto apsaugos viceministro postą, prieš šios ministerijos veikiančios Gynybos resursų agentūros (GRA) prisijungė politiko būsimoji marti, rašo portalas „Delfi...
-
A. Bilotaitė sukritikavo prezidentą: apie L. Volkovo užpuolikų sulaikymą turi komentuoti tarnybos9
Vidaus reikalų ministrė Agnė Bilotaitė sukritikavo prezidento Gitano Nausėdos sprendimą pranešti apie galimų Rusijos opozicionieriaus Leonido Volkovo užpuolikų sulaikymą. Pasak ministrės, skelbti šią informaciją tarnybų, o ne politi...
-
G. Landsbergis: tankų galime laukti, oro gynybos reikia šiandien10
Užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis sako, kad Lauryno Kasčiūno pasiūlymas sparčiau vystyti oro gynybą yra racionalus, nes tai yra didesnis Lietuvos gynybos poreikis nei tankai. ...
-
Ministras: tokie įvykiai, kaip Izraelio ataka, didina visa apimančio konflikto riziką5
Tokie įvykiai kaip Izraelio smūgis Iranui, apie kurį skelbia JAV žiniasklaida, didina visa apimančio konflikto riziką, sako užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis. ...
-
G. Landsbergis: svarbiausias Lietuvos prioritetas pirmininkaujant ET – parama Ukrainai6
Svarbiausias Lietuvos prioritetas pirmininkaujant Europos Tarybai (ET) bus parama Ukrainai, sako užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis. ...