Sankcijos už plaukimą į jūrą

Penkias jachtas numačiusi įsigyti bendrovė „Penki vėjai“, 2010 m. spalio 29 d. pateikusi projektą „Poilsinio-pažintinio turizmo organizavimas Lietuvos vandenyse“ ir gavusi 422 tūkst. 344 eurų paramą, jau keleri metai priversta varstyti teismų duris.

2011 m. gegužės 17 d. pasirašiusi sutartį su Nacionaline mokėjimo agentūra, bendrovė net negalėjo numanyti, kad po kelerių metų teks sukti galvą, kaip nemažą dalį sumos sugrąžinti atgal į agentūrą.

Pastaroji po patikrinimų konstatavo, kad tam tikru laikotarpiu jachta nebuvusi drausta. Taip pat aiškinta, kad tam tikrą laiką jos buvusios naudotos ne pagal paskirtį.

Vėliau teisme buvo konstatuota, kad nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. jachtos 99 kartus kirto Lietuvos valstybės sieną. Vykdant projekto priežiūrą taip pat buvo konstatuota, kad 2014 m. nebuvę pasiekti įsipareigoti rodikliai.

Už tai Nacionalinė mokėjimo agentūra skyrė 10 proc. nuo paramos sumos sankciją, nes jachtos pagal projektą turėjo plaukioti tik Lietuvos teritoriniuose vandenyse.

Valstybės sieną jachtos buvo kirtusios ir 2015 m. Už Lietuvos teritorijos ribų jos neva plaukiojusios 72 dienas. Už tai taip pat skirtos sankcijos. Iš viso sankcijų suma siekė 65 tūkst. 15 eurų.

Nacionalinė mokėjimo agentūra laikėsi nuostatos, kad jūrų ir pakrančių keleivinis transportas nėra remiama veikla, todėl pagal projektą ji iš viso nebuvo leidžiama.

Projekte buvo nurodytas poilsinio-pažintinio turizmo organizavimo rajonas Kuršių mariose.

Priteisti grąžinti pinigai

Be abejo, kad bendrovė „Penki vėjai“ su tokiais agentūros argumentais nesutiko, juos ginčijo teismuose, kur vyko ne vienas posėdis.

Buvo dėstoma, kad sankcijos yra akivaizdžiai neproporcingos pažeidimo pobūdžiui ir juo padarytai žalai. Agentūros paskirto dydžio sankcijos reiškiančios nepakeliamą finansinę naštą verslui. Jis negalėsiąs grąžinti reikalaujamos sumos, taptų nemokus ir būtų priverstas nutraukti veiklą.

Bendrovės „Penki vėjai“ atstovai įžvelgė, kad 2015 m. padaryta veikla yra tęstinė, todėl už ją tokios pat griežtos sankcijos jau galėtų būti ir nebetaikomos.

Teismų sprendimai, prasisukę nuo žemesnio lygio iki Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, nebuvo verslo bendrovės naudai.

Šiuo metu teismų sprendimai dėl grąžintinos sumos dydžio yra įsiteisėję. Bendrovei „Penki vėjai“ nustatyta prievolė grąžinti 65 tūkst. 15 eurų.

Kada įjungti „skaitiklį“

Teismų procesai dar nesibaigė. Jie jau vyksta ne dėl sumos, o dėl pinigų grąžinimo terminų, palūkanų.

Nacionalinė mokėjimo agentūra reikalauja, kad pinigų negrąžinimo terminas su 5 proc. metinių palūkanų būtų skaičiuojamas nuo 2016 m., kai ji pateikė sankcijas. 42 tūkst. 234 eurai skaičiuojami nuo kovo 21 d., o 22 tūkst. 780 eurų – nuo birželio 28 d.

Bendrovė „Penki vėjai“, susidūrusi su skolos grąžinimo sunkumais, teisme prašė pinigų grąžinimo terminą išdėstyti per 5 metų laikotarpį, o 5 proc. palūkanų skaitiklį įjungti atsižvelgiant į teismo sprendimų įsiteisėjimo terminus. Ji reiškė priekaištą Nacionalinio mokėjimo agentūrai, kad ši pažeidusi gero administravimo principą, nes pusę metų delsė vilkindama procesą ir didindama palūkanas. Atsižvelgusi į tai bendrovė prašė palūkanų skaičiavimo terminą taikyti atitinkamai nuo 2018 m. gruodžio 31 d. ir 2019 m. sausio 7 d. Prabilta ir apie senaties terminą.

Siūlo lengvinti grąžinimą

Regiono apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai 2019 m. rugpjūčio 29 d. tenkino tai, ko prašė Nacionalinė mokėjimo agentūra. Priteisė, kad 42 tūkst. 234 eurų sumos palūkanos skaičiuotinos nuo 2016 m. kovo 21 d., o 22 tūkst. 780 eurų – nuo 2016 m. birželio 28 d. iki visiško abiejų skolų sugrąžinimo.

Taip pat netenkintas bendrovės „Penki vėjai“ prašymas dėl skolos išdėstymo dalimis, nes dėl to ji neva turėjo kreiptis į Nacionalinę mokėjimo agentūrą.

Atmestas ir priekaištas dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros neva pažeisto gero administravimo principo.

Bene pirmą kartą bendrovės „Penki vėjai“ pusėn stojo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. Jis šių metų sausio 13 d. neskundžiama nutartimi nurodė, kad 5 proc. negrąžintos skolos palūkanų skaičiavimo data turi būti nustatoma iš naujo Regiono apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų posėdyje.

Taip pat nurodyta, kad pagal 2018 m. Vyriausybės nutarimą yra numatyta, jog skolos grąžinimas gali būti išdėstomas dalimis per 12 mėnesių, o kai suma didesnė nei 30 tūkst. eurų – per 24 mėnesius. Dėl pinigų grąžinimo išdėliojimo ir termino bendrovė turi tartis su Nacionaline mokėjimo agentūra.