Vizos prašytojo dosjė
Jungtinių Amerikos Valstijų ambasada naudojasi Sodros ir kitų žinybų duomenimis apie lietuvius, jiems apie tai dažniausiai net nežinant
Lietuvoje dirbantys amerikiečių diplomatai gali gauti beveik visą informaciją apie mūsų šalies gyventojus, susirengusius aplankyti Jungtines Amerikos Valstijas. Tokiomis privilegijomis nesinaudoja jokios kitos Vilniuje veikiančios diplomatinės tarnybos.
Suabejojo tikrinimo teisėtumu
Neseniai 28 metų kaunietė Jovita M. apsilankė JAV ambasadoje Vilniuje ir atidavė dokumentus šios šalies vizai gauti. Norėjau aplankyti Čikagos priemiesčiuose gyvenančią savo seserį, prieš kelerius metus ištekėjusią už amerikiečio, - Kauno dienai sakė ji.
Pokalbio metu konsulas paprašė Jovitos, be kita ko, pateikti Sodros knygelės kopiją ir informavo, kad jos duomenys bus patikrinti. Po poros savaičių paaiškėjo, kad viza nebus išduota. JAV ambasada paprastai neaiškina, kodėl taip elgiamasi.
Jovita mano, kad viena priežasčių atsisakyti išduoti vizą galėjo būti ir jos buvusios darbovietės į Sodros knygelę įrašyti netikslūs duomenys apie sumokėtą darbo užmokestį bei mokesčius Sodrai.
Dabar turiu normalų darbą, gaunu atlyginimą, tačiau iš ankstesnės darbovietės išėjau po nemalonaus konflikto, todėl įtariu, kad į mano knygelę galėjo būti įrašyti netikslūs duomenys apie gautą algą ir sumokėtus mokesčius, - svarstė kaunietė.
Tačiau ji iškėlė ir tokį klausimą - kas ir kodėl JAV ambasadai leido prisijungti prie Sodros duomenų tinklo: Argi tikrai jis nėra slaptas? Ar juo gali naudotis bet kuris pašalietis? Kažin ar Lietuvos ambasada Vašingtone turi teisę naudotis amerikiečių socialinės apsaugos įstaigos duomenų baze, norėdami gauti duomenų apie JAV piliečius?
Pranoksta net specialiąsias tarnybas
Sodros duomenų apsauga pastaruoju metu susirūpino ir Prezidentas Valdas Adamkus. Neseniai Lietuvos radijui komentuodamas skandalingus konkursus šios įstaigos informacinių sistemų priežiūrai valstybės vadovas, be kita ko, sakė: Jau seniai esu atkreipęs dėmesį, kad Sodra turi rimtų problemų tvarkydama savo informacines sistemas. Sodros duomenys apie visus Lietuvos gyventojus nėra tvarkomi saugiai ir patikimai. Manau, kad Vyriausybė turi iš esmės susirūpinti šia problema.
Sodra teigia, kad jos duomenys apie dirbančius piliečius yra skirti tik vidiniam naudojimui. Ši duomenų bazė neprieinama net šalies specialiosioms tarnyboms.
Tačiau kartu pripažįstama, kad JAV ambasada turi tam tikrą teisę naudotis Sodros duomenimis apie lietuvius, panorusius gauti amerikiečių vizą. Su ambasada yra sudaryta speciali sutartis, kuri numato diplomatinės atstovybės teisę kreiptis į Sodrą kiekvienu konkrečiu atveju ir gauti informaciją apie ją dominantį asmenį, - Kauno dienai sakė Sodros atstovas spaudai Nerijus Maliukevičius.
Pasak jo, ambasada kreipiasi elektroniniu būdu, tai yra internetu kasdien atsiunčia oficialų paklausimą dėl tam tikrų vizos prašančių asmenų duomenų pateikimo. Sodra tokius duomenis pateikia per keletą dienų.
Kitos valstybės ne tokios įtarios
Tikrai nėra taip, kad amerikiečiai galėtų laisvai naudotis, laisvai plaukioti po mūsų duomenų bazę. Viskas sutvarkyta pagal teisėtą sutartį, - tikino Sodros atstovas spaudai.
Už pateiktą informaciją JAV ambasada moka Sodrai, tačiau kiek kainuoja tokios paslaugos - neatskleidžiama.
Tiesa, šiuo atveju pinigus Sodrai iš esmės moka ne JAV, o patys Lietuvos piliečiai. Prašymas vizai gauti kainuoja 100 JAV dolerių. Šis mokestis imamas be jokių garantijų, kad žmogus tikrai gaus geidžiamą įkliją.
N.Maliukevičius tvirtino, kad nė viena kita ambasada, dirbanti Lietuvoje ir išduodanti vizas, nesinaudoja galimybe rinkti informaciją apie vizos prašančius žmones. Kiek žinome, daug vizų išduoda ir Rusijos konsulinės įstaigos, tačiau jos neprašo Sodros jokių duomenų, - sakė jis.
Pasak N.Maliukevičiaus, Sodros duomenų baze negali laisvai naudotis netgi Lietuvos specialiosios tarnybos. Jos taip pat kiekvienu konkrečiu atveju kreipiasi į mus oficialiu raštu, prašydamos duomenų apie tam tikrus juos dominančius asmenis, - teigė atstovas spaudai.
Amerikiečiai privilegijų turi daugiau
Kauno dienos žiniomis, Amerikos ambasadai Lietuvoje apskritai sudarytos šiltnamio sąlygos dirbant su žmonėmis, norinčiais gauti vizas į šią šalį. Iš įvairių ministerijų ji gali gauti įvairiausią informaciją apie mūsų šalies piliečius.
Pavyzdžiui, iš Vidaus reikalų ministerijos amerikiečiai be jokių skrupulų gauna duomenis apie tai, ar pilietis turi nuolatinę gyvenamąją vietą, ar jis buvo teistas arba nubaustas administracine nuobauda.
Pasak ministerijos pareigūnų, jokia ambasada neturi teisės naudotis gyventojų registro duomenų baze, tačiau yra siunčiami atsakymai į oficialius užklausimus kiekvienu konkrečiu atveju.
Vizą gauti norintys piliečiai taip pat patys skatinami pasirūpinti atitinkamomis pažymomis apie gyvenamąją vietą ir teistumą.
Amerikiečių pareigūnai neteikia detalios informacijos apie savo darbo Lietuvoje specifiką. Ambasados atstovas Kauno dienai tvirtino, kad griežtą imigracinę politiką vykdanti JAV daugelyje pasaulio valstybių yra paprašiusi galimybės gauti tam tikrus duomenis apie žmones, ketinančius apsilankyti Amerikoje.
Tokie duomenys, pasak diplomato, niekur nėra slapti ir padeda greičiau bei efektyviau apsispręsti, kas vertas gauti JAV vizą.
Tuo tarpu Lietuvos diplomatinėms tarnyboms Amerikoje netenka rinkti dosjė apie JAV piliečius, ketinančius atvykti į mūsų kraštą. Lietuva vienašališkai yra atsisakiusi vizų režimo JAV piliečiams taikymo, todėl ir nereikia kaupti specialių duomenų iš kokių nors amerikietiškų informacinių bazių.
Reikia piliečio sutikimo
Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktorė Ona Jakštaitė Kauno dienai tvirtino, kad duomenų apie Lietuvos piliečius valdytojai (prie tokių priskiriama ir Sodra) turi teisę pasirašinėti sutartis su tam tikrais tiek Lietuvos, tiek ir kitų valstybių subjektais, prašančiais duomenų apie asmenis.
Tačiau pagal mūsų parengtą tipinę sutartį tokiais atvejais iš kiekvieno piliečio turi būti prašoma sutikimo, kad apie jį būtų padarytas oficialus užklausimas į duomenų bazes. Taigi iš kiekvieno į JAV ambasadą ateinančio Lietuvos piliečio turi būti paklausta sutikimo kreiptis į Sodrą ar kitą valstybinę duomenų saugotoją, siekiant išsiaiškinti duomenų apie tą pilietį tikslumą, - tvirtino O.Jakštaitė.
Ji pastebėjo, kad pilietis turi teisę pasiskųsti Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai, jeigu duomenys apie jį bus surinkti be duoto sutikimo. Tiesa, mes iki šiol negavome nė vieno skundo dėl JAV ambasados neteisėtai ar be piliečio sutikimo surinktų duomenų iš Sodros ar kitokių informacinių bazių, - teigė Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos vadovė. Tačiau nė vienas kalbintas JAV vizos prašęs žmogus nepatvirtino, kad kas nors būtų atsiklausęs jo sutikimo duoti ar neduoti amerikiečių diplomatams kokius nors su jo asmenybe susijusius duomenis.