Ypatingasis prekybos centras


2009-01-07
Tadas Širvinskas
Ypatingasis prekybos centras

Akademijos miestelio gyventojai ir prekybos centro savininkai sunerimę: ankštame žemės plotelyje, nusižengiant įstatymams, netrukus gali pradėti dygti naujas prekybos centras, degalinė ir autoservisas.

Kovoja prieš statybas

Akademijos miestelio bendruomenė sukilo. Mažiausiai trys gyventojų ir verslininkų grupės kovoja, kad pačioje Pilėnų g. pradžioje, beveik hektaro dydžio žemės plote, bendrovė "Baltisches Haus" nepastatytų prekybos centro, kurį ketino aplipdyti degaline ir automobilių remonto dirbtuvėmis.

Kovojančios grupės ir jų advokatai tvirtina, kad "Baltisches Haus" interesus, pažeisdami įstatymus, akivaizdžiai gina Kauno rajono savivaldybės politikai ir tarnautojai, nusprendę, kad prekybos centras – svarbus infrastruktūros objektas. Politikai kaltinimus atmeta ir įtikinėja darysiantys viską, kad miestelio gyventojų teisės būtų apgintos, o rengiant detaliuosius planus padarytus nusižengimus vadina nesusipratimu ir mano, jog klaidas dar ne vėlu ištaisyti.

Įtaria medžių nuodijimu

Vieni pirmųjų stoti į kovą su "Baltisches Haus" statybos planais buvo priversti Mokyklos g. 3-iojo namo gyventojai. Jų teigimu, su prekybos centrų tinklu "Iki" susijusi "Baltisches Haus" ne tik neleistinoje vietoje planuoja įkurdinti taršos objektus, bet ir tiesė rankas į daugiabučio gyventojų prieš daugelį metų įsigytą žemę, besiribojančią su bendrovės sklypu. Prieš pusantrų metų namo butų šeimininkai buvo kviesti į teismą, kuriame turėjo įrodyti teises į jiems priklausantį sklypą. Pasklido kalbos, kad bylos ieškovams visokeriopai padeda "Baltisches Haus". Gyventojai sako, kad ši žinia jiems leido suvokti prieš tai jų žemėje vykusius nepaaiškinamus procesus. Prieš dvejus metus po jų sklypą vaikščiojo matininkai su prietaisais. Vėliau dėl neaiškios priežasties vos ne iki vasaros vidurio neišsprogo namo žemėje augę medžiai.

"Aplink visur žaliavo, o pas mus medžiai buvo sausi. Gamtosaugininkai sakė, kad greičiausiai jie kažkuo apnuodyti. Visi keisti procesai veda į tą bendrovę. Kažkas kažką pas mus matuoja, po pusmečio neišsprogsta medžiai, o dar vėliau gauname šaukimą į teismą ir sužinome, kad mūsų pašonėje žada dygti nauja parduotuvė su autoservisu", – pasakojo namo gyventojas Jonas Staškevičius.

Kaip tik šių procesų įkarštyje "Baltisches Haus" kreipėsi į Kauno rajono savivaldybės tarybą, kad ši leistų rengti bendrovei priklausančio sklypo detalųjį planą.

Aistros dėl degalinės

Mokyklos g. 3-iojo namo gyventojai teisme laimėjo, tačiau neketina susitaikyti su tuo, kad jiems prieš pat langus, už keliasdešimties metrų, išdygtų autoservisas.

Tam nepritaria ir kita miestelio gyventojų grupė, kuri, protestuodama prieš statybas, jau surinko daugiau nei 800 gyventojų parašų. Didžiausio gyventojų pasipriešinimo sulaukė žinia, kad tame pačiame sklype prie pat gatvės planuojama statyti degalinę. Tiesa, lapkričio pabaigoje įvykusiame detaliojo plano viešajame aptarime gyventojai buvo truputį nuraminti. Plano rengėjai lyg ir atsisakė planų statyti degalinę, tačiau detaliojo plano pristatyme dalyvavę žmonės šį pristatymą vadina pasityčiojimu.

Pirmiausia, neapsižiūrėjus ar tyčia, ar – stengiantis, kad su planu susipažintų kuo mažiau gyventojų, visiems norintiesiems jį pamatyti buvo pasiūlyta vykti ne į Akademijos seniūniją, o į kitą Kauno galą – į Karmėlavą.

Svarstyme dalyvavusieji teigė, kad planas prieš pat jo pristatymą keistas mažiausiai triskart, o to įstatymai neleidžia. Pristatyme dalyvavę Kauno rajono savivaldybės Urbanistikos skyriaus specialistai esą šiuos pažeidimus ignoravo.

Kauno rajono Urbanistikos skyriaus vedėjas Kostas Arvydas Gricius sako, kad jo pavaldiniams reikšti pastabas nebuvo reikalo. Tai bus daroma, kai plano rengėjai savivaldybei pateiks jo galutinį variantą. Be to, pasak tarnautojo, prieš pat viešą plano aptarimą susirinkusiesiems buvo pranešta, kad neišvengiamai bus surengtas kitas svarstymas, nes sirgusi projekto autorė nespėjo surinkti reikiamų dokumentų.

"Savivaldybė šiame plano rengimo procese net neturi dalyvauti. Pasiunčiau specialistę tik dėl to, kad dėl šio plano tvyro įtampa. Mums tikrinti ir nurodinėti proceso įkarštyje nėra tikslinga", – mano vyriausiasis Kauno rajono architektas.

Įžvelgia dešimtis pažeidimų

Detaliojo plano rengimu jau domisi ne tik gyventojai, verslininkai, savivaldybės politikai bei specialistas, bet ir teisėsaugos institucijos. Kilo įtarimas, ar apskritai leidimas leisti rengti detalųjį planą buvo išduotas nenusižengiant įstatymams.

Prie pat žemės sklypo esančios parduotuvės "Express Market" savininkų interesams atstovaujantis advokatas Gintaras Černiauskas sako, kad rajono politikai "Baltisches Haus" bendrovei suteikė išskirtines sąlygas.

Šiuo metu vis dar neparengtas Kauno rajono bendrasis planas. Nėra ir specialiojo plano, numatančio aistrų apipintos teritorijos plėtrą. "Baltisches Haus" galėjo prašyti leidimo rengti specialųjį planą, bet jis apimtų kur kas didesnę teritoriją nei bendrovei priklausantis sklypas. Rengiant tokį planą reikėtų atsižvelgti į visų aplinkinių žemės sklypų savininkų interesus. Kur kas mažiau procedūrų reikia atlikti rengiant detalųjį teritorijos planą. Tačiau pagal Teritorijų planavimo įstatymą, nesant bendrojo arba specialiojo plano, detalųjį sklypo planą galima rengti tik tada, kai jame rengiamasi statyti svarbų infrastruktūros objektą.

G.Černiausko teigimu, svarbaus objekto statusas buvo suteiktas ne statiniams, o žemės sklypui.

"Po šio sprendimo, visiškai neatsižvelgiant į tai, kas yra aplink žemės sklypą, jame vieną dieną gali atsirasti degalinė, kitą – plovykla. Specialieji planai tam ir yra, kad vieni prie kitų neišdygtų tokie objektai kaip degalinės", – aiškino teisininkas.

Savivaldybės tarnautojai sako, kad advokatas neteisus, nes svarbaus infrastruktūros objekto statusas buvo suteiktas ne sklypui, o statybos objektui. Kauno rajono politikai svarbiu rajono infrastruktūros objektu pripažino prekybos centrą. Mat esą verslininkai jame įdarbins daug žmonių. Toks politikų sprendimas leido bendrovei supaprastintomis sąlygomis padalyti sklypą į kelias dalis ir jose statyti ne tik parduotuvę, bet ir degalinę.

Pasak G.Černiausko, jis su architektų pagalba aptiko kelias dešimtis teisės aktų pažeidimų, dėl kurių šis rengiamas detalusis planas gali būti pripažintas neteisėtu. Kol kas jame numatyta dvigubai mažiau automobilių statymo vietų, nei reikalaujama prie prekybos centrų. Ne tik neformuojami nauji reikalaujami želdynai, bet ir naikinami dabartiniai.

Kreipėsi į prokurorus

Kauno rajono politikai jau ėmėsi ieškoti būdų, kaip taisyti klaidas. Savivaldybės vadovai kreipėsi į prokurorus, kad šie ištirtų, ar, bendrovei įsigyjant sklypą, nebūta pažeidimų. Konsultuojamasi su teisininkais, kaip būtų galima pakeisti pačios tarybos priimtą sprendimą, kuriuo verslininkams į mažą plotelį leista sukišti ne vieną, o kelis objektus.

O Akademijos miestelio gyventojai svarsto galimybę teisinės atsakomybės pareikalauti iš pačių politikų ir savivaldybės tarnautojų.

"Mes nesame prieš patį prekybos centrą. Bet norime, kad būtų bendraujama civilizuotai. Savivaldybė net nesiteikė atsakyti į mūsų klausimus", – pastebėjo Tako g. gyvenantis Redas Miškinis.

Rajono valdžia savo veiksmuose nusižengimų įžvelgti neskuba ir viską linkusi suversti nesusipratimams.

"Manau, kad daugiausia problemų kyla dėl to, kad plano rengėjai nepasitarė su Akademijos miestelio gyventojais", – svarstė Kauno rajono mero pavaduotojas Petras Mikelionis.

Jau investavo į žiedą?

Akademijos gyventojai mano, kad naujas prekybos centras ir dar pora nepageidaujamų objektų miestelyje gali iškilti nepriklausomai nuo teisininkų išvadų. Paaiškėjo, kad šalia aistras sukėlusios vietos esančio transporto žiedo įrengimą finansavo šio jau skandalingo sklypo šeimininkai – "Baltisches Haus". Teigiama, kad tai įrodymas, jog verslininkai ir savivaldybė jau yra sutarę dėl detaliojo plano patvirtinimo. Neva nenaudingo, 45 tūkst. litų kainavusio žiedo už dyką niekas nebūtų įrengęs.

Tuo metu politikai ir tarnautojai tikina, kad įrengdami žiedą verslininkai jokio palankumo neužsitarnavo.

"Žiedas mus niekuo neįpareigoja. Tai nereiškia, kad planas bus patvirtintas. Kilus tokiam ažiotažui, mes į tą objektą žiūrėsime per didinamąjį stiklą", – garantavo K.A.Gricius.


Tomas Bukelis


"Baltisches Haus" atstovaujantis advokatas

Toks ažiotažas kilo dėl to, kad prie pat bendrovei "Baltisches Haus" priklausančio sklypo yra prekybos centras, kurio savininkai nenori konkurencijos. Jie iškėlė bylą dėl Kauno rajono savivaldybės tarybos sprendimo, kuriuo mūsų sklypas su statiniais pripažinti svarbiais infrastruktūrai. Tuo pagrindu taryba leido rengti detalųjį planą. Kai nėra teritorijos bendrojo plano, detaliojo plano rengti negalima, bet taikoma išimtis svarbiems infrastruktūros objektams. Tačiau be teritorijos plano niekas statyti neleidžia. Todėl ir buvo sprendimas leisti rengti detalųjį planą. Oponentai mano, kad tarybos sprendime turi būti nurodyta, koks objektas stovės. Tai – žodžių žaismas, pigi spekuliacija. Gyventojai nėra nusiteikę prieš prekybos centrą. Jie sunerimę dėl degalinės ir kaip bus išspręsti automobilių judėjimo srautai, jų statymas. Aš visiškai suprantu gyventojus ir pats susirūpinčiau, jei šalia mano namų išdygtų degalinė, bet ji buvo numatyta tik pačioje pirminėje projekto stadijoje. Ten degalinės tikrai nebus. Vietoje jos gal bus maitinimo įstaiga. Prieš viešąjį plano svarstymą įsivėlė klaida skelbiant vietą, kur su juo bus galima susipažinti. Neišvengiamai bus skelbiamas kitas svarstymas. Detalusis planas yra rengimo stadijoje. Mes išklausėme ir įvertinome visas pastabas. Rengiant planą į jas bus atsižvelgta.