PST ir „Irdaiva“ milijonines baudas žada skųsti teismui

PST generalinis direktorius Dalius Gesevičius nesutinka nei su Konkurencijos tarybos baudos skyrimo motyvais, nei su jos dydžiu.

„Kad skųsime, tai aišku. Be abejonės. Mes dar turime panagrinėti medžiagą (...) Manau, kad tai yra kvailybė. Vertinu kaip neteisingus išvedžiojimus – 8,5 mln. nei iš šio nei iš to. Pažiūrėkite, kokie kontraktai buvo – jie buvo smulkūs kontraktai. Vienu žodžiu, cirkas“, – BNS sakė D. Gesevičius.

Paklaustas, ar PST buvo sudaręs neleistiną susitarimą su „Irdaiva“, D. Gesevičius atsakė neigiamai: „Nebuvo.“

„Irdaivos“ generalinis direktorius Vitas Lopinys taip pat teigė, kad bendrovė skųs baudą.

„Vienareikšmiškai. Per nustatytą 20 dienų terminą skųsime. Nesutinkame su sprendimu, tai visiškas absurdas. (...) Atmetame bet kokią faktinę galimybę apie tai, kad mes šitoje vietoje turėtume sumokėti baudą. Tikiu, kad Lietuvoje yra dar teisingumas. Tikiu iš teisinės ir iš moralinės pusės, kad laimėsime“, – BNS sakė V. Lopinys.

Jis atmetė galimybę, kad abi bendroves siejo neleistinas susitarimas.

„Jokio kartelio nebuvo, mus baudžia už tai, kad stengėmės atvirai, skaidriai rinkoje ir dalyvauti konkursuose. Nei teisiškai, nei faktiškai, nei finansiškai nepagrįstas sprendimas“, – teigė „Irdaivos“ vadovas.

V. Lopinio žodžiais, nepagrįstu sprendimu bandoma kurti precedentą, kuris aktualus „ne tik mūsų įmonei, statybos sektoriui, bet visai rinkai, bet kokiam jos segmentui.“

Konkurencijos taryba PST ketvirtadienį skyrė 8,514 mln. eurų, o „Irdaivai“ – 3,686 mln. eurų baudą. Įmonėms skirtos maksimalios baudos.

Tarybos nutarime rašoma, kad PST ir „Irdaiva“ susitarė kartu dalyvauti ir nekonkuruoti 24-iuose Vilniaus vystymo kompanijos 2013–2015 metais skelbtuose mokyklų ir darželių atnaujinimo konkursuose.

Abi įmonės laimėjo 11 pirkimų, kurių bendra vertė – maždaug 18 mln. eurų, tačiau ne visi projektai buvo įgyvendinti. PST ir „Irdaivai“ nepavyko pradėti dviejų apie 3,9 mln. eurų vertės projektų.

Abi įmonės laimėjo ir jau įgyvendino 7 maždaug 9,3 mln. eurų vertės projektus Vilniuje – atnaujino lopšelį-darželį „Ramunėlė“ (už 0,8 mln. eurų), „Žaros“ (1,78 mln. eurų), Trakų Vokės (1,77 mln. eurų), Šeškinės (2,32 mln. eurų) vidurines mokyklas, „Laisvės“ (1,25 mln. eurų) ir Senvagės (0,95 mln. eurų) gimanzijas, Karoliniškių polikliniką (0,43 mln. eurų).

Bendrovės dar įgyvendina 2 projektus – atnaujina Fabijoniškių (2,17 mln. eurų) ir „Sietuvos“ vidurines mokyklas (2,65 mln. eurų), o 2 projektų Vilniuje dar nepradėjo – Aleksandro Puškino mokyklos (1,73 mln. eurų) ir Pilaitės gimnazijos pastatus (2,17 mln. eurų).

D. Vilytė: baudos bus signalas visai rinkai

Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovė Diana Vilytė mano, kad statybų bendrovėms „Panevėžio statybos trestas“ (PST) ir „Irdaiva“ skirtos milijoninės baudos už kartelinį susitarimą bus signalas visai statybų rinkai.

„Tendencijos buvo susijusios ne tik su šiomis dvejomis įmonėmis, bet ir šiek tiek plačiau matėme. Tai bus signalas ir atgrasymas rinkai, kad reikia konkuruoti ir laimėti garbingai, o ne susitarus ir pasidalinus rinką“, – BNS ketvirtadienį sakė D. Vilytė.

Ji komentavo Konkurencijos tarybos sprendimą Vilniaus mokyklų ir darželių atnaujinimo konkursuose kartu dalyvavusioms PST ir „Irdaiva“ skirti 12,2 mln. eurų baudas. PST skirta 8,514 mln. eurų, o „Irdaivai“ – 3,686 mln. eurų bauda. Tai maksimalios baudos, sudarančios 10 proc. jų metų apyvartos.

D. Vilytės nuomone, kelių bendrovių dalyvavimas konkursuose kartu, nors jos galėtų darbus atlikti ir atskirai, yra viso statybų sektoriaus problema.

„Jos eina į bendrą veiklą, nors pagal pajėgumus gali eiti atskirai ir konkuruoti. Jie apsijungia tarpusavyje, nekonkuruoja ir sako, kad dalyvaujame kartu. Vienoje vietoje laimėsime mes, o kitoje atiduosime jums. Taip ir pasidalinama rinkama. Čia išankstiniai susitarimai. Tai yra sektoriaus problema“, – tvirtino D. Vilytė.

Konkurencijos taryba tyrimą dėl PST ir „Irdaivos“ veiklos pradėjo, VPT jai suteikus informacijos. D. Vilytė prognozuoja, kad panašių tyrimų ateityje turėtų būti ir daugiau.

Taryba ketvirtadienį pranešė, kad PST ir „Irdaiva“ susitarė kartu dalyvauti ir nekonkuruoti 24-iuose Vilniaus vystymo kompanijos 2013–2015 metais skelbtuose mokyklų ir darželių atnaujinimo konkursuose.

Abi įmonės laimėjo 11 pirkimų, kurių bendra vertė – maždaug 18 mln. eurų, tačiau ne visi projektai buvo įgyvendinti. PST ir „Irdaivai“ nepavyko pradėti dviejų apie 3,9 mln. eurų vertės projektų.

Reikalauti žalos atlyginimo

„Dėl įtakos spręs perkančioji organizacija, nes ji tokiais atvejais gali kreiptis į teismą ir reikalauti žalos atlyginimo, nes kai konkurentai užuot konkuravę tariasi, tai padidina kainą. Kiek konkrečiai padidina kainą, čia fakto klausimas, kurį bylose reikia įrodyti. Konkurencijos taryba neskaičiuoja žalos, bet mūsų sprendimas suteikia pagrindą perkančiajai organizacijai bent jau apsvarstyti tokio ieškinio galimybę“, – BNS ketvirtadienį teigė Konkurencijos tarybos pirmininkas Šarūnas Keserauskas.

Pasak jo, šis atvejis rodo, jog perkančiosios organizacijos turėtų akyliau stebėti konkursų dalyvius.

„Tai rodo, kad perkančiajai organizacijai reikia labai atidžiai numatyti konkurso sąlygas, įvertinti paraiškas konkurso dalyvių, atsižvelgiant į riziką, kad gali būti susitarimų, pakeliančių kainas. Paskui mokesčių mokėtojai sumoka per daug pinigų, pastatoma ar renovuojama per mažai mokyklų, darželių ir ligoninių. Neefektyviai panaudojami pinigai“, – tvirtino tarybos pirmininkas.

Š. Keserauskas pridūrė, jog bendrovės neturėtų naudoti jungtinės veiklos sutarčių, norėdamos paslėpti kartelius.

„Kiekviena iš tų dviejų įmonių realiai galėjo dalyvauti savarankiškai konkursuose, bet užuot konkuravusios tarpusavyje, jos suvienijo jėgas ir taip apribojo konkurenciją. Jei dalyvautų savarankiškai, tai perkančiosios organizacijos galėjo turėti daugiau konkurencingų pasiūlymų, o dabar eliminavo konkurenciją tarp savęs“, – kalbėjo Š. Keserauskas.