Analitikai: Konstitucinis įstatymas dėl subalansuoto biudžeto nepadės

Konstitucinis įstatymas nepadės pasiekti subalansuoto biudžeto, kol Lietuvos ekonomika stringa ir nėra aiškiai deklaruoto pasiryžimo siekti subalansuotų finansų, sako kai kurie analitikai.

Tačiau jie pripažįsta, kad tai geriau nei nieko - tai atitinka bendrą Europos pasiryžimą susitvarkyti su išbalansuotais finansais, nors ir sunkiu ekonominiu laikotarpiu.„Visada galima skeptiškai pasižiūrėti - ar užteks politinės dvasios ir pasiryžimo realybėje įgyvendinti tas nuostatas“, - BNS sakė „Danske Bank“ vyresnioji analitikė Baltijos šalims Violeta Klyvienė, pridurdama, kad svarbiausia ekonomikoje - pasiryžimas.

„Jei pasižiūrėtume į kaimynus estus, vien suvokdami būtinybę ir poreikį laikytis fiskalinės drausmės, jie viso to laikėsi be jokių įstatymų. Mes turėjome ir Fiskalinės drausmės įstatymą, kurio nelabai kas norėjo laikytis, ir iš esmės traktavo kaip politikams yra patogiau - tai sustabdydavo jo galiojimą laikinai, tai vėl jis galiodavo“, - kalbėjo „Danske Bank“ analitikė.

„Swedbank“ vyriausiasis ekonomistas Nerijus Mačiulis BNS teigė, kad šiuo metu galiojantis fiskalinės drausmės įstatymas neturėjo pakankamai saugiklių, kurie sustabdytų politikus nuo deficito didinimo.

„Dabar Lietuvoje galiojantis fiskalinės drausmės įstatymas yra niekinis. Jis visiškai neužtikrina, kad būtų pasiruošta nuosmukiams. Todėl mums reikia naujo įstatymo“, - BNS sakė N.Mačiulis.

Pasak jo, Lietuvai nereikia sukurti naujų įstatymų, nes pasirašytas Fiskalinės drausmės paktas pakankamai gerai apibrėžė, kaip valstybė turi tvarkytis su savo finansais.„0,5 proc. biudžeto deficitas yra tas, kurį galima toleruoti. Bet svarbu, kad augant ekonomikai, valstybė turėtų perteklinį biudžetą ir kauptų rezervą. Toks įstatymas galėtų apsaugoti nuo populistinių politikų sprendimų“, - teigė N.Mačiulis.

Ekonomistas teigė, kad taip pat svarbu, jog įstatymas būtų įtvirtinamas Konstitucijoje, ir nebūtų galima jo lengvai pakeisti: „Po dešimtmečio gali būti naujų finansinių neramumų. Tada politikams gali kilti pagunda nesistengti priimti sunkių ir nepopuliarių sprendimų, o tiesiog pakeisti įstatymą ir toliau didinti biudžeto deficitą“.V.Klyvienės nuomone, įstatymu Lietuva Europai rodo vidinį įsipareigojimą vykdyti pasirašytą Fiskalinės drausmės paktą kartu su kitomis šalimis: „Galima sakyti, kad tai yra pirmas žingsnis, kuris rodo, kad intencijos ir siekiai yra rimti“.

Tačiau „Danske Bank“ analitikė teigė, jog įstatyme numatytą įsipareigojimą mažinti struktūrinį valdžios sektoriaus deficitą iki 0,5 proc. BVP Lietuvai kol kas yra nedaug galimybių. Anot jos, galimybių vykdyti konsolidavimo priemones karpant išlaidas šiuo metu beveik nebeliko, o gauti daugiau pajamų, kai ekonomikos augimo tempai lėtėja pusės, taip pat nėra paprasta.

„Tai (ekonomikai lėtėjant - BNS) reiškia, kad viso to gėrio, kurio galima tikėtis - naujų darbo vietų, naujų mokesčių mokėtojų - jo neatsiras. Nieko nedarant šitą rodiklį mes vargu ar pasieksime. Šiandien pagal Europos Komisijos vertinimus tą struktūrinį deficitą pavyks geriausiu atveju sumažinti iki 2 proc. BVP“, - sakė V.Klyvienė.

Anot jos, realu, kad šiais ir kitais metais Lietuvos ūkio augimas sieks apie 3 proc., tačiau augimo poveikis fiskalinių rodiklių mažėjimui bus nedidelis.„Aišku, kad reikės imtis kažkokių papildomų konsolidavimo priemonių. Bet apie tai kol kas niekas nieko nekalba, pamirštami visi siekiai skaidrinti ekonomiką, daryti ją efektyvesnę, kovoti su mokesčių nemokėjimu - rodiklių, ypač PVM analizė, akivaizdžiai rodo, kad dalis to mokesčio dingsta kažkur šešėlyje. Net prie tų aukštų ekonomikos augimo tempų mums nepavyko suvaldyti nedarbo, tai ekonomikos tempams lėtėjant, tos galimybės dar labiau sumažėja“, - sakė V.Klyvienė.

„Tų galimybių yra, bet reikalingi konkretūs žingsniai, o dabar - priešrinkiminiai metai. Jeigu vienus metus praleisime, vėl bus sudėtingiau tą rodiklį sumažinti. 1,5 proc. BVP turi įvykti konsolidacija, o tai - pakankamai didelis mums iššūkis“, - įvertino „Danske Bank“ atstovė.

Finansų ministerija parengė konstitucinį įstatymą, kuriame numatant subalansuoto biudžeto taisyklę būtų įvykdytas Europos Sąjungos (ES) fiskaliniame pakte prisiimtas įsipareigojimas. Ministerijos nuomone, šiemet kovą ES vadovų pasirašytą ir birželį Lietuvos Seimo ratifikuotą sutartį būtų galima įgyvendinti priėmus Ūkio stabilumo ir augimo taisyklių konstitucinį įstatymą.Įsipareigojams užtikrinti būtų steigiama Biudžeto politikos kontrolės institucija.

Pagal projektą, jos vadovą penkeriems metams, bet ne daugiau kaip dviems kadencijoms iš eilės, skirtų Seimas prezidento teikimu.V.Klyvienė abejojo naujos institucijos būtinybe.„Yra ir Valstybės kontrolė, kuri atlieka tam tikrą biudžeto ir išlaidų kontrolę, ir Finansų ministerija, yra ir rodikliai tam tikri (kurių reikia laikytis - BNS). Nežinau, ar jos sukūrimas ir buvimas yra vien ta sąlyga, kuri gali užtikrinti to įstatymo laikymąsi“, - sakė V.Klyvienė.

N.Mačiulis mano, kad institucija, kuri būtų visiškai nepriklausoma nuo politikų ir valstybės institucijų, galėtų sėkmingai prižiūrėti valstybės biudžeto deficitą.

„Jei mes kalbam apie biudžeto kontrolę, kadangi jos niekada nebuvo pakankamai, ir jeigu ji būtų nepriklausoma nuo politinių ciklų, kaip Lietuvos bankas, tai galėtų būti institucija, galinti atkreipti dėmesį laiku į problemas“, - sakė N.Mačiulis.

Tačiau jis atkreipė dėmesį, kad reiktų įsitikinti, kad naujos institucijos funkcijos nesidubliuotų su šiuo metu esančių institucijų veikla.ES fiskalinis paktas buvo sukurtas, reaguojant į skolų krizę euro zonoje. Jį pasirašiusios 25 valstybės sutiko įsipareigoti siekti, kad biudžeto struktūrinis deficitas neviršytų 0,5 proc. bendrojo vidaus produkto, jei nėra nepaprastų aplinkybių.Sutartis, prie kurios neprisijungė britai ir čekai, taip pat numato sankcijas taisyklių nesilaikančioms šalims.

Fiskalinis paktas įsigalios, jei jį ratifikuos 12 euro zonos šalių.Lietuvos valdžios atstovai, ratifikuodami sutartį, teigė, kad įsipareigojimų prisiėmimas pasiųsti žinią tarptautinėms rinkoms, jog taupymo politika bus tęsiama.2009 metais Lietuvoje prasidėjus ekonomikos krizei, šalis, skirtingai nei Estija, neturėjo jokių atsargų, kurias būtų panaudojusi dideliam deficitui dengti. Lietuvos BVP nuo 2008 metų per krizę smuko daugiau nei penktadaliu.


Šiame straipsnyje: biudžetasfinansaipinigai

NAUJAUSI KOMENTARAI

XXI a. baudžiava Lietuvoje

XXI a. baudžiava Lietuvoje  portretas
22 metus Lietuvą skurdino, partinių gaujų suformuotos, penkiolika vyriausybių. Štai kokioje padėtyje dabar yra Lietuvos žmonės. Kai ... Anglijoje nekvalifikuotas darbininkas, užsidirbęs minimalų valandinį atlygį, gali nusipirkti šešis produktus: - pieno 1 litrą; - miltų 1 kilogramą; - cukraus 1 kilogramą; - 6 kiaušinius; - aliejaus 1 litrą; - dyzelino 1 litrą. Tai ... Lietuvoje nekvalifikuotas darbininkas, užsidirbęs minimalų valandinį atlygį, nepajėgus nupirkti dyzelino 1 litro, aliejaus 1 litro (nes brangesnis už dyzeliną su akcizais) ir iš likusių keturių aukščiau išvardintų produktų gali nusipirkti tik vieną kurį nors, nes kitiems įsigyti pinigų jau nepakanka. Tokiom nežmoniškom sąlygom Lietuvoje yra priversti gyventi mūsų vaikai (nekvalifikuoti darbininkai) mūsų tėvai pensininkai ir mes (mažiausias pajamas užsidirbantys). Kad gyventi oriai Lietuvoje ... Rudenį, aktyviai dalyvaujant rinkimuose į seimą, reikia atsikratyti visų partinių gaujų kurios sukūrė Lietuvą netinkamą žmogui gyventi. (2012 kovas)
VISI KOMENTARAI 1
  • Skelbimai
  • Pranešk
    naujieną
  • Portalo
    svečias
  • Klausk
    specialisto
  • Diskusijos
  • Orai
  • TV
    programa
  • Pažintys
  • Žaidimai
  • Horoskopai
  • Naujienlaiskis
  • RSS
  • Facebook
  • Twitter

Galerijos

  • Teisininkas: būgštavimai dėl naujo Darbo kodekso neturėjo jokio pagrindo
    Teisininkas: būgštavimai dėl naujo Darbo kodekso neturėjo jokio pagrindo

    Praėjo penki mėnesiai, kai galioja naujas Darbo kodeksas – jis įsigaliojo liepos pirmąją. Pasak advokato Viliaus Mačiulaičio, nors žiniasklaidoje gana garsiai skambėjo nuogąstavimai, kad darbuotojai bus lengvai atleidinėjami, kad bus įteisint...

    1
  • Seime nutarta didinti akcizą dyzeliui ir tabakui
    Seime nutarta didinti akcizą dyzeliui ir tabakui

    Seimas po svarstymo ketvirtadienį pritarė Akcizų įstatymo pakeitimams, kuriais numatoma didinti akcizo tarifą dyzeliui, cigaretėms, cigarams ir cigarilėms. Po svarstymo už projektą balsavo 68 Seimo nariai, prieš - 24, susilaikė 16 parlamentar...

    6
  • Verslo liudijimai būstų nuomotojams brangs
    Verslo liudijimai būstų nuomotojams brangs

    Būstų nuomotojams verslo liudijimas kitąmet atsieis gerokai brangiau. Po ilgų diskusijų miesto taryba panaikino lengvatinį euro mokestį, kuris šiemet buvo taikomas šios paslaugos teikėjams. Už verslo liudijimą jiems teks mokėti 209 eur...

    2
  • Teisėja patarė, kaip imti greituosius kreditus ir išvengti teismo
    Teisėja patarė, kaip imti greituosius kreditus ir išvengti teismo

    Siekdami išspręsti finansines problemas, kai kurie žmonės naudojasi greitąsias paskolas teikiančių įmonių paslaugomis. Imdami greituosius kreditus, žmonės ne visada įvertina paskolos grąžinimo galimybes, nepagalvoja apie pasekmes, kilsian...

    2
  • Ekonomistas: auga algos, auga ir kainos
    Ekonomistas: auga algos, auga ir kainos

    Vartojimo rodikliai Lietuvoje augo daug metų, bet šių metų viduryje šis procesas sulėtėjo. Gyventojai rodo pirštu į vis labiau kylančias prekių ir paslaugų kainas, kurių augimas viršija rekordus. Ekonomistai pripažįsta, ...

    7
  • Kalėdos šiemet bus madingos tradicinės, bet su naujumo prieskoniu
    Kalėdos šiemet bus madingos tradicinės, bet su naujumo prieskoniu

    Šventiniai papročiai ir tradicijos grįžta į madą, rodo jau ketvirtus metus atliekama lojalių „Maximos“ pirkėjų apklausa. Pirkėjai sako, jog tradicijas pirmiausiai puoselėja gamindami lietuviškus patiekalus ir prisimindami &s...

  • R. Masiulis: viskas pasikeis po „Via Balticos“ rekonstrukcijos
    R. Masiulis: viskas pasikeis po „Via Balticos“ rekonstrukcijos

    Paskutinę šių metų dieną po šešerių metų baigs galioti saugaus eismo plėtros programa. Lietuva vis dar nepatenka tarp saugiausią eismą turinčių valstybių Europoje. ...

    1
  • Norint pradėti verslą nebūtina kurti įmonės
    Norint pradėti verslą nebūtina kurti įmonės

    Gyventojai, norėdami pradėti savo verslą, nebūtinai turi kurti įmonę. Jie gali pradėti vykdyti individualią veiklą – įsigyti verslo liudijimą arba įregistruoti individualią veiklą pagal pažymą. ...

  • Nurašys beviltiškas skolas už šiukšles
    Nurašys beviltiškas skolas už šiukšles

    Miesto tarybos prašoma nurašyti beviltiškas vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolas. Dalis nesumokėjusiųjų šio mokesčio mirė, kita – bankrutavo. Didžiausią įsiskolinimų sumą teks...

    7
  • Seimas pagaliau apsisprendė dėl žemės pardavimo saugiklių
    Seimas pagaliau apsisprendė dėl žemės pardavimo saugiklių

    Seimas, 62 parlamentarams balsavus už, 12 - prieš ir 33 susilaikius, priimtas naujos redakcijos Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymas. ...

    1
Daugiau straipsnių