Virš urėdijų – tik giedras dangus?

Kadaise, praėjusios ekonominės krizės laikais veikė tokia Saulėlydžio komisija prie vyriausybės. Jos tikslas buvo teikti pasiūlymus, kaip optimizuoti viešąjį administravimą, naikinti besidubliuojančias funkcijas ar nelabai ką veikiančias įstaigas.

Šios komisijos, kaip tokios, nebėra, bet ne dėl to, kad viešajame sektoriuje buvo įvesta galutinė ir tobula tvarka. Komisijos funkcijas dabar atlieka pati vyriausybė ir ministerijos. Tačiau kai kurios viešojo sektoriaus tvirtovės išlieka stipresnės už bet kokias komisijas, už tas įstaigas įsteigusias ministerijas, ir net už vyriausybę, ir net patį Seimą, kai tik kas nors imasi klibinti šių tvirtovių pamatus.

Kadaise Saulėlydžio komisijoje buvo atliktas tokio keisto juridinio statuso kaip „valstybės įmonė“ įvertinimas. Savo žodį tarė ir Valstybės kontrolė, atlikusi Valstybės įmonių valdymo auditą. Kaip žinia, Lietuvoje yra apie šimtą tokį juridinį statusą turinčių įmonių – dauguma jų, keturiasdešimt dvi, yra miškų urėdijos. Dar vienuolika buvo kelių priežiūros įmonės. Dar yra „Registrų centras“, „Regitra“, „Valstybės žemės fondas“, „Lietuvos prabavimo rūmai“, „Oro navigacija“, „Turto bankas“ ir kitos. Kadaise ir valstybei priklausančios vaistinės veikė kaip valstybės įmonės, bet prieš gerą penkmetį buvo reorganizuotos į akcines bendroves.

Tai štai, tas prieš dešimtmetį atliktas valstybės įmonės juridinio statuso įvertinimas buvo labai aiškus ir nedviprasmiškas: dabartinėje sistemoje valstybės įmonės nedera. Mat jei tai yra iš biudžeto finansuojama įstaiga, ji turėtų veikti kaip biudžetinė įstaiga. Jei tai yra ūkine komercine veikla užsiimanti įmonė – ji turėtų veikti kaip uždaroji akcinė bendrovė. O jei šio juridinio asmens tikslas nėra pelno siekimas, jei ji atlieka tam tikras visuomenei naudingas funkcijas, o taip pat vykdo dalį komercinės veiklos, ji turėtų veikti kaip viešoji įstaiga. Su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis – juridinėmis, valdymo bei ekonominėmis. Valstybei valdyti įmonę visiškai nebūtinas atskiras teisinis statusas. Visiška analogija yra ir žemesniame – savivaldos – lygmenyje, kur veikia tokio pats keisto statuso savivaldybės įmonės.

Taip jau susiklostė, o išskirtinis valstybės įmonės statusas tikrai prisidėjo prie to, kad valstybė savo užantyje kai kuriais atvejais ėmė ir užsiaugino gyvatę. Kai ta pati senoji Saulėlydžio komisija prieš kone dešimtmetį prakalbo apie urėdijų reformą, Seime kosminiu greičiu buvo pakeistas Miškų įstatymas ir jame buvo „įkaltas“ urėdijų skaičius – 42. Kad tik neduok Dieve, Aplinkos ministerija, sau pavaldžiose įmonėse nepadarytų per didelių pertvarkų. Ir pertvarkos tada neįvyko. Liežuviai plaka, kad urėdijos „sumetė“ papildomus šimtus milijonų litų tuo metu kriziniam valstybės biudžetui, ir buvo paliktos ramybėje. Kaip matome, iki kito karto.

Ir štai dabar, tas kitas kartas atėjo. Dėl jo pratęsta Seimo sesija. Ir dar kartą pratęsta. Dėl jo netgi pasklido kalbos, kad kliba pati vyriausybė. Kitos valstybės įmonės – Registrų centro – vadovo rinkimas primena spektaklį, jo paskyrimas sustabdytas. Kitaip tariant, joks ministras nėra įgalus sau pavaldžios įstaigos išdaigų akivaizdoje. Taip, yra ir planas „B“. Truputį pakedenti „duknas“, atliekant vidinius auditus, kaip kad padaryta regioninių kelių atveju. Gal ir perspektyvus kelias – pradžioje apsišluoti viduje, paviešinti blogybes, prieš vykdant tokių įmonių jungimą ar kitokią pertvarką.

Dabar, kai lietuvaičiai atostogas leidžia miškuose, rinkdami grybus ir uogas, seimūnai dienas leidžia Seimo salėje, palinkę ties Miškų įstatymu. Virš Lietuvos miškų – tik dangus. Jau greit sužinosime, ar virš urėdijų – irgi tik giedras dangus, o gal bus padėtas taškas valstybinių miškų valdytojų istorijoje. Ar vėl – tik daugtaškis, iki kito karto...

Komentaras skambėjo per LRT RADIJĄ.



NAUJAUSI KOMENTARAI

Chi chi chi

Chi chi chi portretas
Akivaizdus Kremliaus propagandos neigiamas poveikis Putino subinlaižių psichikai: vienas jau pusę metų, kaip katė su pūsle, laksto po visus komentarus su APKALTA, o anonimas-RUSAS, apart šlapimo nelaikymo bėdų, dar ir čiulpiku tapo.

Julius

Julius portretas
Ponia VAINIENE, uredijose nesuskaiciuojami kelmynai, todel i DANGU NERA KO ZIURETI - nugrius bet kas, net VALSTIECIAI.

Petras

Petras portretas
Kodel tokios kautynes pries auksciausias VALSTYBES INSTITUCIJAS? Ar kas nors suskaiciavo SAZININGAI IR TEISINGAI KIEK ATNESA PELNO DABARTINIAMS FAKTINIS IREDIJU KUNIGAIKSCIAMS, ju vasalams? JIE tai puikiai zino, o ka deklaruoja? Ogi Lito centus!!! Prislieje prie kiekvienos uredijos po keliolika misko medienos ruosos ( tik patilrimtu ir savu organizatoriu) brigadu, kuriose dirba po po 50-60 oficialiu piuklininlu ir dar tiek , kuriems moka vokeliuose!! Paskaiciuokim: 42 ured. po 3-5 brogadas su geriausia misku tehnika su 120 -160 dirbanciuju tai apie 24 tukstanciai zmoniu.PLIUS LENTPIUVES IR LENTPJIUVELES, o dar isvezama po du kart su tais paciais dokumentais. Vienas piovejas ispjauna PER DIENA PO 60-80 kietmetriu!! stebiusi kad valstybe dalina VISOS LITUVOS TURTA KAZKOKIEMS RINKTINIAMS VYRUKAMS. Prie vyriausybes galejo suvezto bent 15 tukst. protestuotoju, bet dauguma atssisake. PAGALIAU JUK KELMUS KIRTAVIETESE KAZKAS GALI SUSKAICIUOTI. Dauguma like. GALIMA SPROKT IS JUOKO......
VISI KOMENTARAI 3
  • Skelbimai
  • Pranešk
    naujieną
  • Portalo
    svečias
  • Klausk
    specialisto
  • Diskusijos
  • Orai
  • TV
    programa
  • Pažintys
  • Žaidimai
  • Horoskopai
  • Naujienlaiskis
  • RSS
  • Facebook
  • Twitter

Galerijos

  • Simono iš valdžios blevyzgos
    Simono iš valdžios blevyzgos

    Jau daugiau nei savaitę Karmėlava yra pagrindiniai šalies oro vartai. Ir ką? Nei vienos režisierės žadėtas košmaras prasidėjo, nei vietinio vicemero Simono blevyzgos apie Kauno oro uosto nepasirengimą priimti daugiau keleivių išs...

    7
  • Moralės ribos ir paribiai
    Moralės ribos ir paribiai

    Jaunų žemaičių (neva) kultūrinė kelionė į Rusiją virto skandalu. Dėl gilaus noro institucinius Plungės ir Krasnogorsko rajonų santykius sustiprinti žmogiškais ryšiais kilusi suirutė sutrikdė ramią valdišką vasarą – ...

    8
  • Ar griežtesnės bausmės pažabotų smurtą prieš gyvūnus?
    Ar griežtesnės bausmės pažabotų smurtą prieš gyvūnus?

    Informacijos viešoje erdvėje apie smurto atvejus prieš gyvūnus daugėja. Viena iš priežasčių, kodėl taip yra, galima laikyti, visuomenės požiūrio permainas bei augantį suvokimą. ...

    1
  • Atsargiai – valdiškas verslas
    Atsargiai – valdiškas verslas

    Seimas pagaliau "pagimdė" urėdijų reformą. Tiksliau, ne pačią reformą, o leidimą ją vykdyti. Kaip su ta reforma bus – dar pažiūrėsime. ...

    2
  • Politinių barščių žydėjimas
    Politinių barščių žydėjimas

    Šalis pavojuje. Šįkart dėl invazinių Sosnovskio barščių. Sako, liepą šis botaninis monstras pasiekia intensyviausią vegetacinę būklę – jis žydi, o stiebai yra ypač aukšti. Tad dabar jis labai pavojingas, tod...

    3
  • Turkija kryžkelėje
    Turkija kryžkelėje

    Iš didžiulio užsienio spaudos srauto liepos vidury ištraukėme gausybę komentarų nesėkmingo Turkijos perversmo metinių proga. Apie Turkiją verta šnekėti ne tik dėl to, kad daugelį lietuvių ji dabar traukia kaip poilsio vieta, be...

  • Kvalifikuotas aš ar ne?
    Kvalifikuotas aš ar ne?

    Koks darbuotojas aš esu – kvalifikuotas ar nekvalifikuotas? Šis klausimas nuo liepos 1 dienos turėjo iškilti kiekvienam minimalią algą gaunančiam darbuotojui. ...

    1
  • Lenkija imasi Aukščiausiojo Teismo valymo
    Lenkija imasi Aukščiausiojo Teismo valymo

    Demokratijai Lenkijoje iškilo dar didesnė grėsmė. Naujuoju Aukščiausiojo Teismo įstatymo pakeitimu gali būti naikinamas valdžių atskyrimo principas ir teismų nepriklausomumas. ...

    3
  • Žvilgsnis į pasaulį
    Žvilgsnis į pasaulį

    Pasaulio šalis galima grupuoti į tris grupes, įvertinus jų ekonominį išsivystymą ir raidos perspektyvas: 1. Kamienas (angl. Core); 2. Pusiau periferija (angl. semi-periphery); 3. Periferija (angl. periphery). ...

  • Nuotykiai prasideda
    Nuotykiai prasideda

    Savaitgalį per Lietuvą nušurmuliavusiomis abiturientų išleistuvėmis tūkstančiams jaunų Lietuvos Respublikos piliečių de facto baigėsi vaikystė. ...

    1
Daugiau straipsnių