Valstybės kontrolė: statutinių pareigūnų kvalifikacija – neužtikrinama

Statutinių pareigūnų rengimo procesas neužtikrina, kad visi tarnybą pradedantys pareigūnai įgytų reikiamą kvalifikaciją, teigia Valstybės kontrolė.

„Statutinės profesinės mokymo įstaigos neparengia pakankamai kai kurioms statutinėms įstaigoms reikalingų pareigūnų, dalis jų pradėdami tarnybą neturi profesinės kvalifikacijos ir visų darbui atlikti reikalingų įgūdžių“, - atlikto audito išvadas komentuoja valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė.

Kaip praneša Valstybės kontrolė, valstybės institucijose dirba 25 tūkst. statutinių pareigūnų, ir beveik pusė iš jų – žemiausias (C lygio) pareigybes užimantys pareigūnai, kasdien atsiduriantys pavojingose, ekstremaliose situacijose, kuriose būtinos specialios žinios ir įgūdžiai.

Valstybės kontrolė atliko auditą, kuriuo vertino minėtų statutinių pareigūnų rengimo ir visų lygių statutinių pareigūnų mokymo organizavimą bei šiam tikslui skiriamų išteklių valdymą, ir jį atlikus paaiškėjo, kad 2012 metais Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentui ir Policijos departamentui pavaldžioms įstaigoms parengtų pareigūnų skaičius sudarė vos 11 proc. laisvų pareigybių skaičiaus.

Pasak pranešimo, dalis kitų žemiausio lygio pareigybes užimančių pareigūnų tarnybą statutinėje įstaigoje pradeda baigę tik vidurinę mokyklą ir neturėdami jokios profesinės kvalifikacijos. Kai kurių iš jų mokymai pradedami tik praėjus pusmečiui ir daugiau nuo tarnybos pradžios. Dalies pareigūnų rengimui skiriama nuo 10 dienų iki 3 mėnesių, nors minimali nustatyta profesinio rengimo trukmė – 1 metai.

VK taip pat daro išvadą, jog nepaisant statutinių pareigūnų vykdomų funkcijų svarbos visų lygių statutinių pareigūnų kvalifikacijos tobulinimui neskiriama pakankamai dėmesio. „Skirtingai nei kitų valstybės tarnautojų, statutinių pareigūnų kvalifikacijos tobulinimo proceso valstybės mastu jokia institucija nekoordinuoja ir nevertina. Daliai pareigūnų kvalifikacijos tobulinimo paslaugas teikia įstaigos, kurių veikla nesusijusi su valstybės tarnautojų mokymu“, – teigiama pranešime.

VK taip pat pastebi, kad būsimus statutinius pareigūnus rengiančioms profesinio mokymo įstaigoms skiriamos lėšos nesiejamos su planuojamu parengti pareigūnų skaičiumi. Baigę statutines profesinio rengimo įstaigas policininkai, ugniagesiai gelbėtojai ir pasieniečiai privalo ištarnauti 5 metus, priešingu atveju – atlyginti parengimo išlaidas. Tuo tarpu tarnybai parengti vieną pasienietį valstybei vidutiniškai kainuoja 23 tūkst. litų, policininką – 17 tūkst. litų, ugniagesį gelbėtoją – 8 tūkst. litų.