Teismas: priekrantės žvejams turi būti leista žvejoti Baltijos jūroje

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) išnagrinėjo bylą dėl Žemės ūkio ministerijos ir Žuvininkystės departamento (dabar - Žuvininkystės tarnyba) priimtų teisės aktų ir sprendimų, reglamentuojančių žvejybą Baltijos jūroje, atitikties Konkurencijos įstatymui.

LVAT nutartimi patvirtino, kad Konkurencijos taryba teisėtai įpareigojo minėtas valstybės institucijas per tris mėnesius panaikinti arba pakeisti priekrantės žvejybos įmones diskriminuojančias teisės aktų nuostatas.

Administracinėje byloje buvo nagrinėjama, ar nėra pažeidžiamos konkurencijos sąlygos dėl draudimo žvejoti Baltijos jūroje už 20 m gylio izobatos ribos ir tik konkrečioje priekrantės zonoje. Konkurencijos įstatymo 4 straipsnis draudžia viešojo administravimo institucijoms priimti teisės aktus arba kitus sprendimus, kurie teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus ūkio subjektus ar jų grupes ir dėl kurių atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams, išskyrus atvejus, kai skirtingų konkurencijos sąlygų neįmanoma išvengti vykdant Lietuvos Respublikos įstatymų reikalavimus.

LVAT teisėjų kolegija, atsižvelgusi į tai, kad žuvų ištekliai atviroje Baltijos jūroje yra gausesni, šiai zonai yra skiriama didesnė žuvų kvota, joje veikia daug mažesnis kiekis ūkio subjektų negu priekrantėje, nustatė, kad priekrantėje žvejojančioms įmonėms buvo nustatytos diskriminacinės ūkinės veiklos sąlygos tų ūkio subjektų, kurie turi teisę žvejoti daug didesnėje Baltijos jūros teritorijoje ir pagauti didesnius žuvies kiekius, atžvilgiu (antrojo segmento žvejybos laivų atžvilgiu). Teisėjų kolegija, išanalizavusi tiek Lietuvos Respublikos, tiek Europos Sąjungos bylai aktualius teisės aktus, taip pat vadovaudamasi Konstitucinio Teismo suformuota ūkinės veiklos laisvės doktrina ir LVAT praktika konkurencijos teisės srityje, priėjo prie išvados, kad draudimas mažiesiems žvejybiniams laivams žvejoti Baltijos jūroje už 20 m gylio izobatos ribos (jeigu tokie laivai atitinka teisės aktų reikalavimus ir yra techniškai pajėgūs žvejoti teritorinėje Baltijos jūroje už minėtos ribos bei atviroje Baltijos jūroje) pažeidžia Konkurencijos įstatymo reikalavimus.

Nagrinėtoje byloje taip pat nustatyta, kad žemės ūkio ministro įsakymas, kuriuo Baltijos jūros priekrantės teritorija suskirstyta į barus (pagal įsakymu patvirtintą schemą) ir nurodyta naudotojams Baltijos jūros priekrantėje žvejoti tik jiems priskirtuose žvejybos baruose yra diskriminacinis ir neproporcingas, apriboja žvejyba užsiimančių ūkio subjektų veiklą, paneigia tokių subjektų pasirinkimo laisvę žvejoti ten, kur, jų manymu, yra naudingiausia ir nepagrįstai iškraipo konkurenciją.

Nurodytų aplinkybių kontekste LVAT Konkurencijos tarybos nutarimą pripažino teisėtu, o Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą paliko nepakeistą.

Ši LVAT nutartis yra galutinė ir neskundžiama.


Šiame straipsnyje: žvejai

NAUJAUSI KOMENTARAI

  • Skelbimai
  • Pranešk
    naujieną
  • Portalo
    svečias
  • Klausk
    specialisto
  • Diskusijos
  • Orai
  • TV
    programa
  • Pažintys
  • Žaidimai
  • Horoskopai
  • Naujienlaiskis
  • RSS
  • Facebook
  • Twitter

Galerijos

Daugiau straipsnių