Prokurorai gina viešąjį interesą

Klaipėdos apygardos ir Klaipėdos miesto prokurorai 2005-2007 metais teismams pateikė 36 prašymus (ieškinius) dėl neteisėtų Neringos miesto savivaldybės teisės aktų, susijusių su statybomis Kuršių nerijos nacionaliniame parke, panaikinimo.

20 iš pateiktų procesinių dokumentų jau yra išnagrinėti pirmos instancijos teismuose, iš jų - net 19 prokurorų reikalavimų patenkinti. 11 sprendimų jau yra įsiteisėję, Lietuvos Vyriausiajam Administraciniam Teismui priėmus galutinius ir neskundžiamus sprendimus, likusieji pirmosios instancijos teismų sprendimai proceso dalyvių yra apskųsti, skundai dar neišnagrinėti.

Plačiau apie vieną iš prioritetinės prokuratūros veiklos sričių - viešojo intereso gynimą - kalbamės su Klaipėdos apygardos prokuratūros Civilinių bylų skyriaus vyriausiąja prokurore Sigute Stropiene.

Visuomenei įdomu, kaip įvykiai Neringoje klostysis po to, kai panaikinami atitinkamų institucijų, įteisinusių nelegalių statybų galimybę, sprendimai ir ar bus kokie nors statiniai po priimtų teismų sprendimų griaunami?

Gal reikėtų pradėti nuo to, kad ne visi ginčijamų detaliųjų planų sprendiniai buvo įgyvendinti. Turime nemažai atvejų, konkrečiai - 15, kuomet kreipimosi į teismą metu statybų procesas buvo tik prasidėjęs, t.y. buvo išduoti projektavimo sąlygų sąvadai, parengti techniniai projektai, išduoti statybos leidimai. Tenkindami prokurorų prašymus, teismai bylų nagrinėjimo metu statybas sustabdė, o teismų sprendimams įsiteisėjus - numatytų neteisėtų statinių statyba tapo negalima.

Tad šiandien būtų galima kalbėti apie jau užkirstą kelią poilsinių pastatų statybai šiose vietose: Juodkrantėje Rėzos g. 31, Miško/Kalno gatvių teritorijoje, Nidoje - gyvenamųjų namų statybai/rekonstrukcijai Taikos g. 45 a, viešbučio ir komercinės paskirties pastatų statybai Kuršių g. 2, viešbučio statybai Nidos-Smiltynės pl. 7, statybų plėtrai ant kopos Purvynės g. 69 ir kt.

Kai kurie detalieji planai buvo realizuoti tik dalinai - pradėti tik kai kurie detaliajame plane suplanuoti statiniai, todėl statybos, numatytos šiais detaliaisiais planais, bet nepradėtos, tapo negalimos dėl to, kad prokurorai, gindami viešąjį interesą, inicijavo teismų procesus.

Pagal Civilinio kodekso normas statytojas neturi teisės naudotis statiniu ar juo disponuoti, jei jis pastatytas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Reikalavimus dėl neteisėtų detaliųjų planų pagrindu pastatytų statinių nugriovimo (reikiamo pertvarkymo) prokurorai pareiškė keturiose bylose. Jose prašoma, kad teismas įpareigotų neteisėtai pastatytų statinių savininkus juos nugriauti (reikiamai pertvarkyti).

Šiuo metu išnagrinėta tik viena byla, kurioje prokurorų ieškinio dėl to Klaipėdos apygardos teismas netenkino. Tai Preilos viešbučių statyba, populiariai visuomenėje dar vadinama Sabonio byla. Pirmos instancijos teismo sprendimą prokuratūra apskundė Lietuvos apeliaciniam teismui. Taigi šiandien teismų sprendimų, kuriais tokie reikalavimai būtų patenkinti, dar nėra, todėl negalėtume kalbėti apie tokių sprendimų vykdymą, t.y. statinių griovimą.

Yra ir tokių bylų, kuriose ginčijamas tik detaliųjų planų ir jų pagrindu išduotų statybos leidimų teisėtumas, o reikalavimai griauti/perstatyti pastatus nepareikšti.

Teismams panaikinus Neringos savivaldybės tarybos (administracijos) sprendimus dėl detaliųjų planų patvirtinimo, šie detalieji planai ir jų pagrindu išduoti statybos leidimai netenka galios, nes yra neteisėti, todėl atsiranda pagrindas pašalinti neteisėtos statybos padarinius įstatymų numatyta tvarka.

Ar tas faktas, kad jau priimta 11 galutinių ir neskundžiamų teismo sprendimų, leidžia daryti prielaidą, kad panašių prokuratūrai palankių sprendimų galima tikėtis ir ateity, nagrinėjant kitas analogiškas bylas teismuose, ir kad šis prokurorų darbas nėra beprasmis?

Bylose nagrinėjami Kuršių nerijos nacionalinio parko planavimo schemos (generalinio plano) ir kitų teisės aktų pažeidimai, padaryti patvirtinus ginčijamus detaliuosius planus, yra skirtingi ir pagal savo pobūdį, ir pagal sukeltas pasekmes, todėl kiekvienoje byloje prokurorų pateikti įrodymai ir kitų proceso šalių argumentai yra tiriami ir vertinami labai atidžiai ir preciziškai.

Kita vertus, jau turimi bylų nagrinėjimo rezultatai leidžia daryti prielaidas apie teismų praktikos formavimąsi, nagrinėjant šio pobūdžio bylas. Su šiomis bylomis mes jau dirbame daugiau kaip trejus metus, manau, kad įgijome patirties nagrinėdamos mums, kaip teisininkėms, specifines sritis - teritorijų planavimą, statybas, jas reglamentuojančius teisės aktus ir jų taikymą, todėl tikime, kad ir ateityje įrodyti reikalavimų pagrįstumą mums pavyks.

Kiek šiuo metu teismams esate pateikę procesinių dokumentų dėl nelegalių statybų Palangoje, ar jau yra išnagrinėtas nors vienas toks pareiškimas ir kiek dar ketinama procesinių dokumentų pateikti?

Šiais metais Klaipėdos apygardos administraciniam teismui apygardos prokuratūra pateikė 7 prašymus, kuriuose yra ginčijamas žemės sklypų detaliųjų planų, jų pagrindu išduotų statybos leidimų teisėtumas Palangoje ir Šventojoje. Prokurorai prašo panaikinti Palangos miesto savivaldybės sprendimus, kuriais pažeidžiant teisės aktus patvirtinti detalieji planai ir išduoti statybos leidimai.

Iš esmės tokiais reikalavimais siekiama pripažinti šių detaliųjų planų pagrindu vykdomas statybas neteisėtomis. Nė viena byla dar neišnagrinėta. Jei teismai prokurorų reikalavimus tenkintų, valstybinės institucijos, vykdydamos joms suteiktus įgalinimus statybų valstybinės priežiūros srityje, privalėtų spręsti klausimus dėl neteisėtos statybos padarinių likvidavimo įstatymų numatyta tvarka.

Šiuo metu apygardos prokuratūroje nagrinėjama dar viena medžiaga dėl galimai pažeistų teisės aktų vykdant detalųjį planavimą Palangoje. Baigus tyrimą, bus sprendžiamas klausimas dėl galimybės, ginant viešąjį interesą, kreiptis į teismą.


Šiame straipsnyje: prokurorai

NAUJAUSI KOMENTARAI

  • Skelbimai
  • Pranešk
    naujieną
  • Portalo
    svečias
  • Klausk
    specialisto
  • Diskusijos
  • Orai
  • TV
    programa
  • Pažintys
  • Žaidimai
  • Horoskopai
  • Naujienlaiskis
  • RSS
  • Facebook
  • Twitter

Galerijos

  • Klaipėdos uostas laukia lėšų elektros kabeliui per Kuršių neriją
    Klaipėdos uostas laukia lėšų elektros kabeliui per Kuršių neriją

    Klaipėdos uostas laukia Susisiekimo ir Energetikos ministerijų pagalbos, skiriant finansavimą aukštos įtampos elektros linijai per Kuršių neriją pakeisti povandeniniu elektros kabeliu. ...

    2
  • Lietuva švelnina daužtų automobilių importą
    Lietuva švelnina daužtų automobilių importą

    Klaipėdos uoste dėl aplinkosaugos reikalavimų stringant iš Jungtinių Amerikos Valstijų (JAV) ir kitų šalių importuotų daužtų automobilių muitinės procedūroms, Aplinkos ministerija ketina sušvelninti jų sąlygas. ...

    1
  • Prie stotelių atsiras daugiau įvažų
    Prie stotelių atsiras daugiau įvažų

    Uostamiestyje toliau tobulinama viešojo transporto infrastruktūra. Ateityje prie 10-ies viešojo transporto stotelių numatoma įrengti įvažas. Maždaug tiek pat jų mieste nutiesta ir praėjusiais metais. ...

  • Požeminė perėja verslininkų nesudomino
    Požeminė perėja verslininkų nesudomino

    Požeminės pėsčiųjų perėjos įrengimo darbai Šilutės plente verslininkams nebuvo aktualūs. ...

    2
  • Skuba išblizginti Klaipėdos miestą
    Skuba išblizginti Klaipėdos miestą

    Viešųjų erdvių prižiūrėtojai pastarosiomis dienomis pluša vis intensyviau. Likus kelioms dienos iki Jūros šventės pradžios, norima, kad miestas švytėtų. Pabrėžiama, kad darbų – daug, o juos trikdo oro sąlygos. ...

    1
  • Per metus – du sidabro medaliai
    Per metus – du sidabro medaliai

    Būsimą chemiką ir vaistų išradėją klaipėdietį Justą Mikutavičių Tailande vykusioje pasaulinėje chemijos olimpiadoje lydėjo pavydėtina sėkmė. Devyniolikmetis grįžo ne tik pasidabinęs sidabro medaliu, bet ir kupinas neišdildomų ...

    2
  • Geležinkeliečiai pasiūlė unikalią atrakciją
    Geležinkeliečiai pasiūlė unikalią atrakciją

    Jūros šventės metu klaipėdiečiams ir miesto svečiams bus pasiūlyta unikali pramoga. Pirmą kartą festivalio istorijoje visi norintys kviečiami pramankštinti raumenis ir sudalyvauti drezinų ralyje. Šis vyks Klaipėdos geležinkelio...

    2
  • Konkursas sieks išlaisvinti šalies inovatorių potencialą
    Konkursas sieks išlaisvinti šalies inovatorių potencialą

    Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūros (MITA) paskelbtas konkursas „Ieškomas inovatorius!“ jungia aukščiausiąją pavarą – paraiškas dar galima pateikti iki rugpjūčio 7 d. Pasiryžti ir suskubti kviečiami vis...

  • Uostamiestyje pagerbti geriausi abiturientai
    Uostamiestyje pagerbti geriausi abiturientai

    Šiemet mokyklas baigę ir egzaminų metu puikius įvertinimus pelnę Klaipėdos abiturientai sulaukė miesto vadovo sveikinimų ir padėkų. 2017-aisiais po keletą ar bent po vieną šimtuką gavo daugiau nei 100 jaunuolių. ...

  • Vietų trūksta tik patiems mažiausiems
    Vietų trūksta tik patiems mažiausiems

    Šiemet uostamiesčio darželiuose liko laisvų vietų, tačiau jų stinga lopšelių grupėse. Pastebima, kad klaipėdiečiai į ugdymo įstaigas pageidauja leisti jaunesnius nei anksčiau vaikučius. Žadama ieškoti būdų, kaip spręsti v...

    1
Daugiau straipsnių