Prokurorai gina viešąjį interesą

Klaipėdos apygardos ir Klaipėdos miesto prokurorai 2005-2007 metais teismams pateikė 36 prašymus (ieškinius) dėl neteisėtų Neringos miesto savivaldybės teisės aktų, susijusių su statybomis Kuršių nerijos nacionaliniame parke, panaikinimo.

20 iš pateiktų procesinių dokumentų jau yra išnagrinėti pirmos instancijos teismuose, iš jų - net 19 prokurorų reikalavimų patenkinti. 11 sprendimų jau yra įsiteisėję, Lietuvos Vyriausiajam Administraciniam Teismui priėmus galutinius ir neskundžiamus sprendimus, likusieji pirmosios instancijos teismų sprendimai proceso dalyvių yra apskųsti, skundai dar neišnagrinėti.

Plačiau apie vieną iš prioritetinės prokuratūros veiklos sričių - viešojo intereso gynimą - kalbamės su Klaipėdos apygardos prokuratūros Civilinių bylų skyriaus vyriausiąja prokurore Sigute Stropiene.

Visuomenei įdomu, kaip įvykiai Neringoje klostysis po to, kai panaikinami atitinkamų institucijų, įteisinusių nelegalių statybų galimybę, sprendimai ir ar bus kokie nors statiniai po priimtų teismų sprendimų griaunami?

Gal reikėtų pradėti nuo to, kad ne visi ginčijamų detaliųjų planų sprendiniai buvo įgyvendinti. Turime nemažai atvejų, konkrečiai - 15, kuomet kreipimosi į teismą metu statybų procesas buvo tik prasidėjęs, t.y. buvo išduoti projektavimo sąlygų sąvadai, parengti techniniai projektai, išduoti statybos leidimai. Tenkindami prokurorų prašymus, teismai bylų nagrinėjimo metu statybas sustabdė, o teismų sprendimams įsiteisėjus - numatytų neteisėtų statinių statyba tapo negalima.

Tad šiandien būtų galima kalbėti apie jau užkirstą kelią poilsinių pastatų statybai šiose vietose: Juodkrantėje Rėzos g. 31, Miško/Kalno gatvių teritorijoje, Nidoje - gyvenamųjų namų statybai/rekonstrukcijai Taikos g. 45 a, viešbučio ir komercinės paskirties pastatų statybai Kuršių g. 2, viešbučio statybai Nidos-Smiltynės pl. 7, statybų plėtrai ant kopos Purvynės g. 69 ir kt.

Kai kurie detalieji planai buvo realizuoti tik dalinai - pradėti tik kai kurie detaliajame plane suplanuoti statiniai, todėl statybos, numatytos šiais detaliaisiais planais, bet nepradėtos, tapo negalimos dėl to, kad prokurorai, gindami viešąjį interesą, inicijavo teismų procesus.

Pagal Civilinio kodekso normas statytojas neturi teisės naudotis statiniu ar juo disponuoti, jei jis pastatytas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Reikalavimus dėl neteisėtų detaliųjų planų pagrindu pastatytų statinių nugriovimo (reikiamo pertvarkymo) prokurorai pareiškė keturiose bylose. Jose prašoma, kad teismas įpareigotų neteisėtai pastatytų statinių savininkus juos nugriauti (reikiamai pertvarkyti).

Šiuo metu išnagrinėta tik viena byla, kurioje prokurorų ieškinio dėl to Klaipėdos apygardos teismas netenkino. Tai Preilos viešbučių statyba, populiariai visuomenėje dar vadinama Sabonio byla. Pirmos instancijos teismo sprendimą prokuratūra apskundė Lietuvos apeliaciniam teismui. Taigi šiandien teismų sprendimų, kuriais tokie reikalavimai būtų patenkinti, dar nėra, todėl negalėtume kalbėti apie tokių sprendimų vykdymą, t.y. statinių griovimą.

Yra ir tokių bylų, kuriose ginčijamas tik detaliųjų planų ir jų pagrindu išduotų statybos leidimų teisėtumas, o reikalavimai griauti/perstatyti pastatus nepareikšti.

Teismams panaikinus Neringos savivaldybės tarybos (administracijos) sprendimus dėl detaliųjų planų patvirtinimo, šie detalieji planai ir jų pagrindu išduoti statybos leidimai netenka galios, nes yra neteisėti, todėl atsiranda pagrindas pašalinti neteisėtos statybos padarinius įstatymų numatyta tvarka.

Ar tas faktas, kad jau priimta 11 galutinių ir neskundžiamų teismo sprendimų, leidžia daryti prielaidą, kad panašių prokuratūrai palankių sprendimų galima tikėtis ir ateity, nagrinėjant kitas analogiškas bylas teismuose, ir kad šis prokurorų darbas nėra beprasmis?

Bylose nagrinėjami Kuršių nerijos nacionalinio parko planavimo schemos (generalinio plano) ir kitų teisės aktų pažeidimai, padaryti patvirtinus ginčijamus detaliuosius planus, yra skirtingi ir pagal savo pobūdį, ir pagal sukeltas pasekmes, todėl kiekvienoje byloje prokurorų pateikti įrodymai ir kitų proceso šalių argumentai yra tiriami ir vertinami labai atidžiai ir preciziškai.

Kita vertus, jau turimi bylų nagrinėjimo rezultatai leidžia daryti prielaidas apie teismų praktikos formavimąsi, nagrinėjant šio pobūdžio bylas. Su šiomis bylomis mes jau dirbame daugiau kaip trejus metus, manau, kad įgijome patirties nagrinėdamos mums, kaip teisininkėms, specifines sritis - teritorijų planavimą, statybas, jas reglamentuojančius teisės aktus ir jų taikymą, todėl tikime, kad ir ateityje įrodyti reikalavimų pagrįstumą mums pavyks.

Kiek šiuo metu teismams esate pateikę procesinių dokumentų dėl nelegalių statybų Palangoje, ar jau yra išnagrinėtas nors vienas toks pareiškimas ir kiek dar ketinama procesinių dokumentų pateikti?

Šiais metais Klaipėdos apygardos administraciniam teismui apygardos prokuratūra pateikė 7 prašymus, kuriuose yra ginčijamas žemės sklypų detaliųjų planų, jų pagrindu išduotų statybos leidimų teisėtumas Palangoje ir Šventojoje. Prokurorai prašo panaikinti Palangos miesto savivaldybės sprendimus, kuriais pažeidžiant teisės aktus patvirtinti detalieji planai ir išduoti statybos leidimai.

Iš esmės tokiais reikalavimais siekiama pripažinti šių detaliųjų planų pagrindu vykdomas statybas neteisėtomis. Nė viena byla dar neišnagrinėta. Jei teismai prokurorų reikalavimus tenkintų, valstybinės institucijos, vykdydamos joms suteiktus įgalinimus statybų valstybinės priežiūros srityje, privalėtų spręsti klausimus dėl neteisėtos statybos padarinių likvidavimo įstatymų numatyta tvarka.

Šiuo metu apygardos prokuratūroje nagrinėjama dar viena medžiaga dėl galimai pažeistų teisės aktų vykdant detalųjį planavimą Palangoje. Baigus tyrimą, bus sprendžiamas klausimas dėl galimybės, ginant viešąjį interesą, kreiptis į teismą.


Šiame straipsnyje: prokurorai

NAUJAUSI KOMENTARAI

  • Skelbimai
  • Pranešk
    naujieną
  • Portalo
    svečias
  • Klausk
    specialisto
  • Diskusijos
  • Orai
  • TV
    programa
  • Pažintys
  • Žaidimai
  • Horoskopai
  • Naujienlaiskis
  • RSS
  • Facebook
  • Twitter

Galerijos

  • Klaipėdoje planuojama ledo arena ir sporto salės
    Klaipėdoje planuojama ledo arena ir sporto salės

    Antrosios vandenvietės teritorijoje suplanuota naujų sportų objektų statyba. Manoma, kad čia galėtų atsirasti ledo arena, kurios prašo ledo ritulininkai. Taip pat sporto salės, kurių gali prireikti ateityje, nugriovus esamas. ...

  • Kuršių marių ledas žvejų nebevilioja
    Kuršių marių ledas žvejų nebevilioja

    Sparčiai laužomas ir dreifuojantis Kuršių marių ledas jau nebetraukia poledinės žūklės entuziastų – vakar žvejų, bandančių stoti ant sparčiai tirpstančio vandens telkinio, nepastebėta. Kelias dienas galioja ir Neringos savivaldyb...

  • Iškilmėse – apversta Lietuvos trispalvė
    Iškilmėse – apversta Lietuvos trispalvė

    Palangos Gintaro muziejuje vykęs iškilmingas kurorto savivaldybės vadovų susitikimas su Izraelio pajūrio kurorto Elato vadovais galėjo virsti tarptautiniu skandalu. Į Palangą atskridusius Izraelio atstovus palangiškiai pagerbė apversta Li...

    7
  • A. Plieskienė – gyvenimo entuziastė
    A. Plieskienė – gyvenimo entuziastė

    Vidine šviesa ir šiluma užburianti Aista Plieskienė įkvepia savo atsidavimu šeimai, darbui, miestui. Ne tik artimųjų, pacientų, bet ir kolegų bei studentų mylima itin aukštos kvalifikacijos medikė, kasdien susidurianti su s...

    6
  • Tualetas miesto centre – tik dėl grožio?
    Tualetas miesto centre – tik dėl grožio?

    Miesto centre esanti viešoji išvietė labiau primena kiaulę taupyklę. Viena klaipėdietė visą savaitę filmavo kuriozines situacijas, kai tualetą apspitę žmonės įmeta pinigus ir beviltiškai bando į jį patekti. Tačiau net ir pat...

    5
  • Klaipėda išlieka fiskalinės drausmės pavyzdžiu
    Klaipėda išlieka fiskalinės drausmės pavyzdžiu

    Dienraštis "Klaipėda" tęsia rubriką "Klausk Klaipėdos valdžios drąsiai", kur tradiciškai skelbia miesto mero Vytauto Grubliausko ir savivaldybės administracijos atsakymus į skaitytojų klausimus. ...

    2
  • Ryškus uostų krovos šuolis ir kritimas
    Ryškus uostų krovos šuolis ir kritimas

    Pirmieji metų mėnesiai, anot posakio – gera pradžia pusė darbo, suformuoja tendenciją, kaip vienas ar kitas uostas veiks visus metus. ...

    1
  • Ar išliks Klaipėdoje jūrinis mokslas?
    Ar išliks Klaipėdoje jūrinis mokslas?

    Susiklosčius nepalankiai demografinei situacijai, dėl emigracijos vis mažėjant jaunų žmonių, Lietuvoje vyksta kova dėl studentų, mokymo programų. Iš Klaipėdos gali būti „iškrapštomos“ netgi jūrinės specialybės. ...

    10
  • Baltijos jūroje bus hibridinis laivas
    Baltijos jūroje bus hibridinis laivas

    Po poros metų Baltijos jūroje pasirodys pirmasis keleivinis jūrų keltas, kuris bus varomas vėjo energija. ...

  • Į ledines Baltijos bangas paniro ir ministras
    Į ledines Baltijos bangas paniro ir ministras

    Minia drąsuolių savaitgalį išsimaudė ledinėje jūroje. Stebimi masės žiūrovų, tradicinėje grūdinimosi šventėje „Palangos ruoniai - 2017“ jūroje maudėsi ir vaikai, ir suaugusieji. ...

    4
Daugiau straipsnių